新華社北京9月24日電　9月25日出版的第18期《半月談》刊發(fā)記者商意盈、李平采寫的文章《在線兌付政策“紅包”》，全文摘要如下：

新冠肺炎疫情的沖擊使得國內(nèi)不少企業(yè)面臨較大的困難和挑戰(zhàn)。為了讓企業(yè)渡過難關(guān)，快速享受政府的各類補(bǔ)助和優(yōu)惠政策，杭州市“親清在線”惠企平臺(tái)自今年3月上線以來，用“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾（企業(yè)）跑”，不僅提升了政企服務(wù)的效率與質(zhì)量，也推進(jìn)了“親清與共”的政商關(guān)系。

“叮咚，叮咚……”只需要幾分鐘時(shí)間，49筆“企業(yè)員工租房補(bǔ)貼”就陸續(xù)打到了浙江耀信工程咨詢有限公司49位員工的支付寶賬號(hào)上。“不用填表，也不用提供各類證明材料，只要把員工身份信息、個(gè)人賬戶提交到‘親清在線’平臺(tái)，短短幾分鐘，每位員工就領(lǐng)到了500元的租房補(bǔ)貼。”該公司辦公室主任羅汀科說，政府的高效服務(wù)與貼心補(bǔ)助，讓企業(yè)員工感到溫暖。

防疫期間，杭州市出臺(tái)了一系列助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“輸血供氧”政策，為讓這些政策“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”快速直達(dá)每家企業(yè)、每位員工，杭州市上線了基于“城市大腦”系統(tǒng)的“親清在線”惠企平臺(tái)。

“‘親清在線’接入了稅務(wù)、社保、住保、市場監(jiān)管、12345等部門數(shù)據(jù)，企業(yè)只要通過該平臺(tái)申請(qǐng)相關(guān)政策資金，后臺(tái)將自動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)協(xié)同、數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)審核，符合相關(guān)條件的企業(yè)或個(gè)人將第一時(shí)間得到相關(guān)補(bǔ)助。”杭州市發(fā)改委副主任馬駿說，“親清在線”平臺(tái)目前涵蓋了企業(yè)訴求在線直達(dá)、政府政策在線兌付、政府服務(wù)在線落地、政策績效在線評(píng)價(jià)、審批“許可”在線實(shí)現(xiàn)等五大功能。

“‘親清在線’平臺(tái)其實(shí)就是疫情背景下杭州市‘最多跑一次’改革的再深化。”杭州市數(shù)據(jù)資源管理局黨組成員傅衛(wèi)權(quán)說，符合條件的企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)政策補(bǔ)助，就像“拆紅包”一樣迅速直達(dá)，有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

杭州市通過運(yùn)用“親清在線”平臺(tái)加快釋放了政策紅利，破解了惠企政策落實(shí)慢等一系列難題。

杭州一家公司今年收購了500多戶茶農(nóng)的10.5噸龍井，通過“親清在線”平臺(tái)申報(bào)收購獎(jiǎng)勵(lì)政策，只用了一天時(shí)間就獲得了12.6萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。這家企業(yè)負(fù)責(zé)人說，換作以前，申請(qǐng)這筆獎(jiǎng)勵(lì)公司要提供500多名農(nóng)戶的身份證復(fù)印件、500多份茶青收購的小票復(fù)印件以及企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營證明等，有了“親清在線”，省力多了。

杭州市經(jīng)信局中小企業(yè)發(fā)展處處長吳毓娟說，通過“親清在線”平臺(tái)，只用了短短3個(gè)月，杭州61萬企業(yè)職工就“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”收到了3億多元的租房補(bǔ)貼。如果按照以往審核模式落實(shí)這一政策，可能花上一年時(shí)間職工都拿不到補(bǔ)貼。

“通過‘親清在線’平臺(tái)，企業(yè)和個(gè)人享受政策的情況全程留痕、可追溯，通過引入互聯(lián)網(wǎng)星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)政府行為的在線監(jiān)督，這些都減少了權(quán)力尋租的空間。”杭州市西湖區(qū)發(fā)改經(jīng)信局副局長沈亮說。與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)的比對(duì)審核，降低了人工審核比對(duì)的差錯(cuò)率，讓各種補(bǔ)助精準(zhǔn)到企、到人。

“我們的目標(biāo)是將‘親清在線’平臺(tái)做成企業(yè)‘愛不釋手’‘高頻使用’的新型政商關(guān)系服務(wù)平臺(tái)。”杭州市創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展處副處長高燕說，“親清在線”平臺(tái)如需要更大范圍推廣運(yùn)用，還需要進(jìn)一步改進(jìn)完善。

“由于剛起用不久，‘親清在線’許可審批、訴求直達(dá)還做得不完善，比如企業(yè)的融資難、融資貴、投資審批、經(jīng)貿(mào)服務(wù)等問題，仍需要其他大數(shù)據(jù)平臺(tái)的支撐和完善。與此同時(shí)，如何通過訴求直達(dá)、服務(wù)績效評(píng)價(jià)有效識(shí)別企業(yè)的真實(shí)需求，輔助政策的研究和制定，也是平臺(tái)需要完善的。”杭州市行政審批服務(wù)管理辦公室工作人員王芳說。

此外，目前該平臺(tái)涉及跨省、跨部門、跨級(jí)別的政府?dāng)?shù)據(jù)還有待深度融通。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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