新華社北京9月29日電 題：創(chuàng)新驅動發(fā)展的時代答卷——“十三五”期間我國科技事業(yè)取得歷史性成就

新華社記者董瑞豐

中國創(chuàng)新的浪潮，5年來是怎樣地奔涌向前？

一組數據對比清晰可見：2019年，全球創(chuàng)新指數排名中國位列第14名，全國研發(fā)經費支出2.2萬億元，每萬人口發(fā)明專利擁有量13.3件；而在2015年，這三個數字分別為第29名、1.4萬億元、6.3件。

從探月、“北斗”再上層樓，到高鐵、5G日新月異，從量子、干細胞研究深入“無人區(qū)”，到疫情防控得到有力支撐……創(chuàng)新的脈動，隨處可以感知。“十三五”期間我國科技事業(yè)的歷史性成就、歷史性變革，正為建成世界科技強國奠定堅實基礎。

躍升：邁進創(chuàng)新型國家行列

9月，瑞士日內瓦。世界知識產權組織在此發(fā)布2020年全球創(chuàng)新指數。

第14名！中國繼續(xù)鞏固排名。創(chuàng)新能力指數位列前15名，通常就被認為進入創(chuàng)新型國家行列。在這個榜單的前30名里，中國是唯一的中等收入經濟體。

指數排名的躍升，濃縮了5年來創(chuàng)新巨變的澎湃歷程。

重大創(chuàng)新成果競相涌現——

“天眼”望天、“蛟龍”探海、克隆猴問世、大飛機首飛、超級計算機競逐榜首、核電技術與裝備“走出去”……科學前沿取得一批標志性、引領性重大原創(chuàng)成果，戰(zhàn)略領域攻克一批關鍵核心技術，一些高新技術產業(yè)正在進入世界前列。

科技整體實力顯著增強——

2019年，全國研發(fā)經費支出較2015年增長56.3%，占國內生產總值2.23%，超過歐盟平均水平。其中，基礎研究占比大幅提高，已突破6%。發(fā)明專利授權量居世界首位。國際科技論文數量和國際科技論文被引次數均位居世界第二。各項綜合性指標基本完成“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃任務。

創(chuàng)新能力建設成效突出——

“十三五”期間，我國啟動了首批國家實驗室建設任務，加快推進重組國家重點實驗室體系工作。科研機構、高等院校的科研水平和人才培養(yǎng)能力進一步提升。涌現出一大批具有國際影響力的創(chuàng)新領軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)，企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位不斷增強。各類眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機構大量涌現，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在全社會蔚然成風。

中國科協主席萬鋼說，我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。人類社會正面臨廣度和深度都前所未有的新一輪科技革命和產業(yè)變革，若能抓住這一重要戰(zhàn)略機遇，我國有望成為世界科技革命和產業(yè)變革的推動者。

支撐：為高質量發(fā)展增添新動能

截至9月28日，上市企業(yè)179家，募集資金2678億元——科創(chuàng)板推出一年多來，交出了一份扎實的成績單。

為科創(chuàng)企業(yè)亮“綠燈”，啟動經濟轉型升級的“助推器”，科創(chuàng)板的溫度，正在轉化為創(chuàng)新驅動發(fā)展的速度。

從隨處可見的“掃一掃”到層出不窮的“無人”“共享”，科技創(chuàng)新正深度沉浸到億萬中國人的日常生活中。2019年，我國科技進步貢獻率達到59.5%，有望在今年實現60%的目標。“中國號”巨輪的發(fā)展動力正向創(chuàng)新引擎上切換。

一組組亮眼的數字，一個個堅實的里程碑，勾勒出科技創(chuàng)新不斷為高質量發(fā)展增能提速的廣闊圖景：

全國169個高新區(qū)生產總值達12萬億元，經濟總量占全國的十分之一以上；

北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設深入推進，多個綜合性國家科學中心建設全面啟動；

數十萬名科技特派員領辦創(chuàng)辦1.15萬家企業(yè)，新增18家國家臨床醫(yī)學研究中心，深入推進京津冀等重點區(qū)域大氣污染聯防聯控……

“科技要對經濟發(fā)展、民生改善和國家安全起到核心支撐作用，真正走出一條從人才強、科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的發(fā)展道路。”科技部部長王志剛說。

改革：點燃發(fā)展新引擎

點燃科技創(chuàng)新的新引擎，改革是必不可少的點火系。

“把‘卡脖子’清單變成科研任務清單進行布局。”9月，中國科學院院長白春禮在國新辦發(fā)布會上這樣描述創(chuàng)新的著力點。

深入推進研究所分類改革，改進完善院士制度，深化科教融合，積極探索科技智庫新的體制機制，大力加強作風學風建設……“十三五”期間，中科院加快推進國家科研機構治理體系和治理能力現代化。

5年來，科技體制改革涉深水，向多年束縛創(chuàng)新的藩籬動真格，加快對分散在40多個部門的近百項科技計劃優(yōu)化整合，科技資源配置分散、封閉、重復、低效的痼疾得到明顯改善。

《促進科技成果轉移轉化行動方案》《關于深化科技獎勵制度改革的方案》等一系列重磅文件出臺，科技體制改革“施工圖”不斷落地，有利于創(chuàng)新的體制機制更加成熟定型。

培育和引進一大批戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、高技能人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和優(yōu)秀青年科技人才；通過破除“四唯”傾向，進一步完善科技評價體系……

浩瀚的歷史長河中，創(chuàng)新往往是關鍵的一步。

站在新的歷史起點上，我國經濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，中國科技使命在肩，將繼續(xù)書寫好這份厚重的時代答卷。

[責任編輯：楊凡、汪洋]

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