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大道康莊寧夏篇: 西海固用半個(gè)世紀(jì)劃上的句號(hào)

來(lái)源:人民網(wǎng)

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2020-10-16 17:21:10

提起西海固,心里有種說(shuō)不出的痛。

因?yàn)槿彼蜕鷳B(tài)環(huán)境惡劣,那里曾經(jīng)有你想象不到的貧窮。1972年聯(lián)合國(guó)糧食開(kāi)發(fā)署把西海固確定為“最不適宜人類生存的地區(qū)之一”。西海固也成為貧窮的代名詞。

經(jīng)過(guò)寧夏人民半個(gè)世紀(jì)的不懈努力,那“焦旱赤裸的遠(yuǎn)山”、“千山萬(wàn)壑的旱渴荒涼”早已變了模樣。如今的西海固還剩最后一個(gè)貧困縣,進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)倒計(jì)時(shí)。

西吉縣農(nóng)村梯田風(fēng)光

初秋時(shí)節(jié),漫山翠綠,草木蔥蘢。人民網(wǎng)大道康莊全媒體調(diào)研行采訪團(tuán)走進(jìn)寧夏西吉,見(jiàn)證西海固脫貧攻堅(jiān)最后一戰(zhàn)。

“老秦,我服你!”

有一群人,他們舍小家為大家,不分白天黑夜,積極奮戰(zhàn)在扶貧第一線,用腳步丈量脫貧路,把群眾當(dāng)親人,他們有一個(gè)共同的名字——駐村第一書記。

西吉縣偏城鄉(xiāng)涵江村駐村第一書記秦振邦

“大家信任咱,那就接著干。”中國(guó)人民銀行寧夏固原市西吉縣支行科員秦振邦就是他們中的一員。2019年年底,老秦到了退休的年齡,村民們聽(tīng)說(shuō)老秦要離開(kāi)了,都舍不得,跑到村委會(huì),極力挽留他。于是,他被“返聘”了。

有人不理解:“老秦,扶貧工作那么難干,你咋還沒(méi)干夠呢?退休了,也該歇歇了。”可秦振邦說(shuō):“我還有牽掛,我的心在涵江。”

涵江村原來(lái)的名字叫爛泥灘村,一看村名就能料到是脫貧的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為了改變爛泥灘村的面貌,秦振邦一家一家跑,一人一人聊,把村情民意都裝在心里。

在資源稟賦差的深度貧困地區(qū),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。老秦決定引導(dǎo)村民養(yǎng)殖肉牛,讓村民不再“靠天”吃飯。有了方向,老秦又四處奔波向銀行尋求貸款支持。

在爛泥灘村村部院子里,有一條醒目的標(biāo)語(yǔ):兩人一頭牛,溫飽就不愁;一人一頭牛,生活就無(wú)憂;一人兩頭牛,日子樂(lè)悠悠。如今,全村養(yǎng)牛800多頭,戶均5頭、人均1.8 頭,牛存欄量比過(guò)去增長(zhǎng)了10倍,成了遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)殖示范村。致富的產(chǎn)業(yè)有了,百姓也就有了盼頭。村民們常說(shuō):“老秦,我服你!”

農(nóng)村人居環(huán)境大改善,村民生活更幸福。如今,爛泥灘村村容也變了樣。水泥硬化路穿村而過(guò),太陽(yáng)能路燈方便出行,家家戶戶住進(jìn)了寬敞明亮的新房子,用上自來(lái)水,安裝了太陽(yáng)能熱水器,能像城里人一樣洗澡,村里接上了互聯(lián)網(wǎng),設(shè)立了金融服務(wù)站。借閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作的東風(fēng),村里還建起了閩寧扶貧車間,留守婦女在家門口就能務(wù)工掙錢。其中,福建省莆田市涵江區(qū)的幫扶力度很大,為此,爛泥灘村2018年更名為涵江村。

“黨建引領(lǐng)是核心,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,金融扶貧是助力,閩寧協(xié)作是機(jī)遇,民風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ),脫貧成效是根本,脫貧致富奔小康是目標(biāo)。”秦振邦這樣道處扶貧路上的感受,“這七點(diǎn)就涵蓋了我們從爛泥灘村實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān),走到今天涵江村的一個(gè)全過(guò)程,也是我們?nèi)w干部群眾苦干實(shí)干加油干的一個(gè)成果。”

盡“莆田所能”補(bǔ)“西吉所需”

1996年,在黨中央作出東西部結(jié)對(duì)幫扶的戰(zhàn)略部署之下,福建省和寧夏回族自治區(qū)建立了對(duì)口協(xié)作關(guān)系。1997年,福建省莆田市與西吉縣確立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。

福建莆田市黃國(guó)福老師在西吉中學(xué)支教

黃國(guó)福來(lái)自福建莆田市,今年是他第二次來(lái)到西吉支教。

“10年前,這邊條件真的很差,我在白崖中學(xué)任教,春天風(fēng)沙很大,氣候干燥,嘴唇都裂開(kāi)好幾個(gè)口子。周末就擠三輪蹦蹦車去縣城買幾大桶礦泉水。今年再回來(lái),我覺(jué)得跟南方?jīng)]什么差別,路也寬了,車也多了,學(xué)校也蓋的很好。”黃國(guó)福驚嘆西吉的變化,“現(xiàn)在去商店買東西,人家聽(tīng)我口音是福建人,還會(huì)跟我多聊兩句。我發(fā)現(xiàn)這里的人民臉上有笑容了,眼睛里有了光彩,他們?cè)絹?lái)越自信。”

扶貧先扶志,治貧先治愚。福建加大了教育對(duì)口幫扶的力度。到2019年,福建共派出20批1146名優(yōu)秀教師支援寧夏。24年來(lái),閩寧對(duì)口扶貧新建擴(kuò)建學(xué)校236所,資助了貧困學(xué)生9萬(wàn)多名,援寧支教的所有教師們躬身為橋,消弭了隔山跨海的距離,在這里用心用情澆灌著求知的渴望。

“讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”黃國(guó)福相信,孩子們努力走出大山,一定會(huì)收獲不一樣的未來(lái)。

不止于此。莆田市涵江區(qū)與西吉縣結(jié)對(duì)幫扶以來(lái),盡“莆田所能”補(bǔ)“西吉所需”,兩縣區(qū)不斷加大協(xié)作力度,拓展協(xié)作領(lǐng)域,提升協(xié)作水平,形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與、相互促進(jìn)的幫扶機(jī)制,建立了深厚友誼,結(jié)出了累累碩果:共選派掛職干部11批19人,累計(jì)投入各類資金3.1億多元,實(shí)施項(xiàng)目324個(gè),建設(shè)閩寧示范村15個(gè)、扶貧車間46家……西吉縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

“看著我栽的樹(shù)就像孩子一樣”

清晨,空氣中彌漫著絲絲涼意。

謝佩君穿上工作服,拿起水壺,拎起鐵鍬準(zhǔn)備上山巡邏。對(duì)于他來(lái)說(shuō),不管天氣如何,每天都會(huì)來(lái)林區(qū)巡邏三五次,上山去看一看,這已是多年來(lái)養(yǎng)成的習(xí)慣。

44歲的謝佩君,是西吉縣吉強(qiáng)林場(chǎng)的一名護(hù)林員,他從事這份工作已經(jīng)整整有20年了。“看著我栽過(guò)的樹(shù)就像孩子一樣,特別親切。”

“過(guò)去窮,加上咱們這又屬于干旱區(qū),老百姓開(kāi)荒就是為了多種點(diǎn)糧食。”提起過(guò)去,謝佩君直搖頭,“到了秋天一刮風(fēng),滿天黃土,衣服袖口和領(lǐng)口都是黑色的。”

西吉縣吉強(qiáng)林場(chǎng)的護(hù)林員謝佩君

上世紀(jì)末,西吉縣森林覆蓋率只有3.5%,生態(tài)環(huán)境極其脆弱。為了改變這種惡劣的環(huán)境,西吉把退耕還林作為全縣工作的重中之重和生態(tài)建設(shè)的“龍頭”工程,緊緊圍繞環(huán)縣城南北兩山、東北部生態(tài)屏障和中西部生態(tài)極度脆弱區(qū)三個(gè)重點(diǎn),進(jìn)行合理布局。特別是黨的十八大以來(lái),西吉縣牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展,實(shí)施“四個(gè)一”林草工程,打造山水林田湖草生命共同體。

西吉一代又一代人懷揣綠色夢(mèng)想,以世紀(jì)為單位,改山治水,植樹(shù)造林。如今,林業(yè)用地面積從上世紀(jì)末的36萬(wàn)畝增加至137.4萬(wàn)畝,森林覆蓋率從3.5%上升為17.02%,區(qū)域水源涵養(yǎng)能力得以提升,有效緩解了水資源短缺局面。生態(tài),已成為西吉縣最靚麗的名片,2019年西吉旅游接待游客145.49萬(wàn)人次。同時(shí),隨著鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善,郊游、垂釣、登山等休閑活動(dòng)成為一種新的生活時(shí)尚,間接引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供生態(tài)力量。此外,在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí),西吉縣積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),2000年至2006年栽植的山毛桃、山杏等樹(shù)種已進(jìn)入盛果期,預(yù)計(jì)年產(chǎn)量1萬(wàn)噸,年產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)元。

“咱們這一代人努力,下一代人就享受,更好的日子在后面呢,只要還能干得動(dòng),我愿意擼起袖子一直干下去。”謝佩君說(shuō)。

這是一場(chǎng)必須贏的硬仗

固原市委副書記、西吉縣委書記王學(xué)軍與村民交談

不畏艱難,才能奔向圓滿;砥礪磨練,才能收獲希望。

兩年前,王學(xué)軍到任西吉縣委書記,扛起寧夏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后一戰(zhàn)的重任。他知道這個(gè)擔(dān)子重,既是黨對(duì)自己的信任,也是一次重大考驗(yàn)。

為了確保如期脫貧,王學(xué)軍帶著干部一次次入村走訪排查問(wèn)題。“你家冰箱在哪里?”王學(xué)軍有一個(gè)習(xí)慣,到農(nóng)戶家,先要看看這家冰箱里有沒(méi)有肉,看看存糧,再去看看自來(lái)水的流速怎么樣。

為了確保年底前按時(shí)摘帽,高質(zhì)量脫貧,今年初,西吉全面開(kāi)展了查損補(bǔ)失、查漏補(bǔ)缺、查短補(bǔ)齊、查弱補(bǔ)強(qiáng)的“四查四補(bǔ)”工作,精準(zhǔn)排查,逐家逐戶做實(shí)幫扶。截至發(fā)稿前,西吉縣脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,建檔立卡貧困人口由2014年的15.5萬(wàn)人減少到2019年底的4340人,貧困發(fā)生率由34.4%降到0.95%。238個(gè)貧困村已全部脫貧出列。目前全縣“兩不愁三保障”已全面實(shí)現(xiàn),正在對(duì)最后1575戶困難群眾脫貧進(jìn)行公示。

脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)”正酣。如今,西吉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)明顯夯實(shí)。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)施策、精心培育,形成了以馬鈴薯、草畜、冷涼蔬菜、小雜糧和勞務(wù)為主的“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣肉牛飼養(yǎng)量42萬(wàn)頭戶均5頭。2019年全縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10416元,比2014年增加4194元,年均增長(zhǎng)10.8%。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。5年來(lái)新建農(nóng)村公路2600多公里、鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)7000多公里,4G網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)力電、農(nóng)村公交和村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室等公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。自來(lái)水入戶7.2萬(wàn)戶,危房改造2.04萬(wàn)戶,輟學(xué)學(xué)生全部返校,安全飲水、安全住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障率均達(dá)到100%。干部群眾精神面貌也發(fā)生明顯變化。

通過(guò)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“四查四補(bǔ)”、薄弱村綜合整治、產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施整村推進(jìn)、幫扶干部進(jìn)村入戶辦實(shí)事解難題等系列專項(xiàng)行動(dòng),干部隊(duì)伍在脫貧一線得到鍛煉。

“這是我們這個(gè)時(shí)期這一代黨員干部的歷史責(zé)任,也是我們的使命所在,不是我們每一個(gè)黨員干部都能有機(jī)會(huì)參與到脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)艱苦卓絕的偉大戰(zhàn)役中去,西海固千百年的貧困問(wèn)題,在我們的手里面徹底把它解決,應(yīng)該感到自豪。”在王學(xué)軍看來(lái),脫貧工作對(duì)西吉來(lái)說(shuō)只是邁開(kāi)了第一步,才剛剛形成了一個(gè)基本的生產(chǎn)生活基礎(chǔ),“下一步的路還很長(zhǎng),但是有各級(jí)干部群眾的艱苦奮斗,對(duì)今年高質(zhì)量如期脫貧摘帽,我們充滿信心。”

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、固原市委書記張柱表示:脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。消除絕對(duì)貧困后,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重心將轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困,這將是未來(lái)扶貧工作的重要核心內(nèi)容。我們將把解決相對(duì)貧困問(wèn)題作為長(zhǎng)期任務(wù),統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,跑好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的接力賽,形成整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

“其作始也簡(jiǎn),其將畢也必巨。”這是一場(chǎng)必須贏的硬仗!

[責(zé)任編輯:楊凡、武云泉]

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