10月14日上午，深圳經濟特區建立40周年慶祝大會隆重舉行，習近平在會上發表重要講話。《春天的故事》那熟悉而深情的旋律在會場響起。

6300多字的講話，層次非常清晰：回顧深圳40年來實現的5個“歷史性跨越”，總結經濟特區改革開放實踐積累的10條寶貴經驗，對深圳建設先行示范區提出6點要求。

2020年10月14日，習近平在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上發表重要講話。圖源：新華社

一

從習近平的講話中，我們可以清晰地看到當下中國所處的歷史方位——“我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期”，同時，“當今世界正經歷百年未有之大變局”。

“關鍵時期”很好理解：今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。明年，中國將進入“十四五”時期，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。一句話，中國正站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上。

但是，中國發展面臨的外部環境并不太平。經濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，國際貿易和投資大幅萎縮，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整。習近平在講話中再次強調，“世界進入動蕩變革期”。

“中華民族偉大復興的關鍵時期”疊加“百年未有之大變局”，這是從大局勢著眼看到的一對矛盾，也是一個挑戰。

在這個特殊的時間節點，很多人關注中國改革開放事業將向何處去，各種風言風語也相伴而生。比如，國內外一些人妄言中國改革陷入停滯，質疑中國不是走向開放，而是越來越僵化封閉。前段時間，還有人別有用心地宣揚國內大循環就是封閉內循環，甚至炒作閉關鎖國等陳詞濫調。

這次，習近平在廣東考察期間說得非常明確：“我此行到廣東考察，就是進一步向國內外宣示，中國共產黨領導中國人民將繼續堅定不移走改革開放的道路。”

在慶祝大會上，習近平再次強調，“改革不停頓，開放不止步，在更高起點上推進改革開放。”同時，他還提到新發展格局，“新發展格局不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環”。這個表態厘清了一些認識誤區，駁斥了種種荒謬言論。

會后，習近平專程來到深圳蓮花山公園向鄧小平同志銅像敬獻花籃。這同樣是一次無聲的宣示：中國會將改革開放事業進行到底！

10月14日下午，習近平在蓮花山公園遠眺特區新貌。圖源：新華社

二

習近平說，改革又到了一個新的歷史關頭。

當前，中國發展面臨的很多問題都是前所未有的新問題，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前，甚至比40年前更復雜、更具挑戰性。

的確，當改革進入攻堅克難的深水區，很多問題牽一發而動全身。改革不可能是小修小補，必須與時俱進全面深化改革；改革沒有現成路徑可供參照，需要在摸著石頭過河和加強頂層設計的合力中持續推進。

所以，必須有地方敢于擔任先鋒者、排頭兵，探索出一條全面深化改革、全面擴大開放的新路徑。

關鍵時刻，深圳肩負起新時代黨中央賦予的歷史使命——

建設好中國特色社會主義先行示范區，創建社會主義現代化強國的城市范例，提高貫徹落實新發展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面擴大開放新格局，推進粵港澳大灣區建設，豐富“一國兩制”事業發展新實踐，率先實現社會主義現代化。

從當年的“先行先試”到如今的“先行示范”，從“殺出一條血路”到“走出一條新路”，歷史為何再次選擇深圳？

經過40年發展，深圳的地區生產總值從1980年的2.7億元增至2019年的2.7萬億元，年均增長20.7%；外貿進出口總額由1980年的0.18億美元躍升至2019年的4315億美元，年均增長26.1%；2019年居民人均可支配收入6.25萬元，比1985年增長31.6倍……

習近平評價深圳：用40年時間走過了國外一些國際化大都市上百年走完的歷程。這是中國人民創造的世界發展史上的一個奇跡。

顯然，作為率先完成全面建成小康社會目標的城市，深圳具備探索社會主義先行示范區、創建社會主義現代化強國城市范例的良好基礎。

同時，作為改革開放的“試驗田”，深圳一直承擔著為改革開放先行探索的使命，為改革開放和現代化建設積累了寶貴經驗。這次，黨中央賦予深圳新的歷史使命，其題中之義就是要繼續發揮深圳這一關鍵性作用。

10月14日下午，習近平來到蓮花山公園，向鄧小平同志銅像敬獻花籃。圖源：新華社

三

堅定了方向，明確了使命，接下來的問題是該怎么干。

在慶祝大會上，習近平宣布：“支持深圳實施綜合改革試點，以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權事項。”

此前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》，支持在土地管理制度上深化探索，允許探索適應新技術、新業態、新產業、新模式發展需要的特殊工時管理制度，支持在資本市場建設上先行先試……

透過中央為深圳特區慶生的“大禮包”，不難找到一個關鍵詞：“試點”。

什么是試點？習近平曾指出，試點的目的就是通過對局部地區或某些部門、領域的改革試驗，總結成敗得失，完善改革方案，尋找規律，把解決試點中的問題與攻克面上共性難題結合起來，探索改革的實現路徑和實現形式，為面上改革提供可復制可推廣的經驗做法。

因此，深圳這次試點的任務是必須探索可復制、可推廣的改革經驗，并將有關經驗制度化、法制化、模式化，使其具有普遍的應用價值。

前人沒走過的路，深圳要率先走；改革碰到的阻礙，深圳要率先突圍。習近平在講話中提到了一個概念——新時代的“拓荒牛”。他用了三句話：永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風。

10月14日，開完慶祝大會后，習近平再次來到蓮花山公園。他走到8年前親手種的那棵高山榕樹下，深有感慨地說：“8年了，彈指一揮間啊。選的這個地方很好，樹冠能展開，樹長得也快。”

樹長得快，這座城市也發展得快。對于深圳，我們由衷點贊，更滿懷期待。

[責任編輯：楊凡、杜小康]

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