參考消息網11月5日報道 新華社3日受權發布《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。境外媒體對此予以高度關注。

邁入“高收入國家”行列

據彭博新聞社網站11月3日報道，在中國共產黨制定雄心勃勃的未來發展計劃之際，中國國家主席習近平說：“從經濟發展能力和條件看，我國經濟有希望、有潛力保持長期平穩發展，到‘十四五’末達到現行的高收入國家標準、到2035年實現經濟總量或人均收入翻一番，是完全有可能的。”

交銀國際控股有限公司首席策略師洪灝說，根據粗略估計，到2035年使經濟總量翻一番將意味著年增長率接近4.7%。“這是個雄心勃勃的計劃，因為中國的經濟規模已經相當大了。”

報道稱，這個新目標類似于當前的目標，即到2020年使中國的國內生產總值和收入比2010年翻一番，并在年底前建成“小康社會”。

報道援引新華社報道說，習近平指出，未來一個時期外部環境中不穩定不確定因素較多，存在不少可能沖擊國內經濟發展的風險隱患。國家通訊社援引他的話說，新冠肺炎疫情全球大流行影響深遠，世界經濟可能持續低迷。

報道指出，新華社還發布了更詳細的五年規劃建議，其中包括：穩慎推進人民幣國際化，高質量建設粵港澳大灣區，推動能源清潔低碳安全高效利用。

報道還指出，中國是世界第二大經濟體，總部設在華盛頓的世界銀行將中國列為中等偏上收入國家。

實現高科技“自主可控”

《日本經濟新聞》11月4日發表題為《2035年中國GDP或將翻番》的報道稱，中國共產黨3日公布了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。著眼于同美國的對立或將長期持續，中國加快尖端技術的自給自足。

報道稱，考慮到中美對立可能成為一種常態，新的五年規劃中也加入了以同美國爭奪高科技領域霸權為方向的產業政策。集成電路和人工智能被置于重點科學領域的戰略高度，謀求打造自給自足的供應鏈以化解外國制裁的影響。

報道指出，“自主可控”已然成為新的關鍵詞。有中國政府官員指出，這意味著即便遭到來自美方的制裁，中國也不會受到影響。

報道還指出，中國還提出了“確保國家經濟安全”的目標，實施產業競爭力調查和評價工程，增強產業體系抗沖擊能力，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，推動產業鏈供應鏈多元化。

此外，日本《朝日新聞》11月4日也發表題為《中國明確提出建設科技強國目標》報道稱，中國3日發布了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。在與美國等國的技術霸權爭奪戰日益激化的背景下，中國宣示將加快“科技強國”建設速度，以舉國之力推進包括人工智能在內的前沿領域的技術研發。中國將技術創新視為增長的關鍵，強調在2035年中國完全有能力實現國內生產總值和人均收入翻番。

報道注意到，基礎研究領域尤其受到重視。不僅是人工智能、量子技術、集成電路等領域，生命健康和腦科學也被提及，均被列入國家重大科技項目。此外還提出推進國家實驗室建設，支持北京、上海、粵港澳大灣區形成國際科技創新中心。

報道指出，《建議》還提到加快發展戰略性新興產業，特別強調要加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源汽車等行業發展，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，堅定不移建設制造強國。

報道認為，與美國的對立是促使中國加速技術立國的主要背景因素。中國深刻認識到技術霸權之爭的結局將掌握國家的前途命運，試圖以此為契機提升產業結構。

克服外部風險新挑戰

據香港《南華早報》網站11月3日報道，北京在周二公布的文件中說，中國可以通過關注發展議程、更加重視高質量增長以及投資于技術和創新來克服不確定的外部環境帶來的挑戰。

官方媒體公布了中共中央委員會通過的未來五年發展規劃建議的全文以及習近平主席上周在該委員會全體會議上的報告。

報道指出，盡管這一建議和習近平的報告都沒有提到美中關系，但都強調，世界面臨“百年未有之大變局”。

建議說：“（我們）必須深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情。”

報道稱，規劃建議還強調要堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。建議說：“嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。”

報道還稱，規劃建議還提供了中國到2027年實現軍隊現代化計劃的新細節。建議說，壯大戰略力量和新域新質作戰力量，打造高水平戰略威懾和聯合作戰體系……加快推進武器裝備現代化，著力抓好國防和科技自主創新，加快戰略前沿顛覆性技術發展，加快武器裝備更新換代和智能武器裝備建設。

中國人民大學國際關系學院教授王義桅說，這是一項應對全球不確定性日益加劇的計劃。

他說：“傳統的全球體系沒有把新興大國考慮在內，并陷入諸如新冠病毒疫情和安全等危機。在向新時代過渡期間，我們面臨著我們無法控制的外部風險。（中國）必須下大力氣實現其發展目標。”

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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