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新疆南疆四地州22個深度貧困縣的207個農村幸福大院已全部建成投入使用。當地農村有養老困難的老人陸續入住。三頓飯有人做、生病了有人管、衣服臟了有人洗，子女可以踏實務工，家里收入提高了一大截。政府投入資金補貼老人的生活，制定指南規范幸福大院的運行管理，讓老人住得安心、靜心、舒心。

今年，為減輕農村特別是貧困家庭的養老負擔，讓老人安度晚年，新疆南疆四地州22個深度貧困縣建成了207個農村幸福大院。6月底，幸福大院全部投入使用，有需求的老人已全部入住。幾個月來，他們生活得怎么樣？家人們放不放心？記者進行了采訪。

“兒子終于能安心賺錢了”

吃完午飯，75歲的艾買提·達吾提打開電視機，躺在床上一邊跟同屋聊天，一邊看起了電視劇。隔壁屋的老伙伴也過來湊起了熱鬧——這里是喀什地區岳普湖縣岳普湖鎮幸福大院，82位老人在這里安享晚年。

剛聊了一會兒，在縣城務工的兒子打來電話，說等過陣子來看他。他說：“別牽掛我，你好好工作，我在這里吃得好、睡得好！”

兒子在外務工，兒媳種著18畝地，管著家里2頭牛、20只羊，還有兩個正在上學的孩子，“地里活多的時候，兒媳婦自己都忙得顧不上按時吃飯！”為了照顧老人，兒子的工作也是斷斷續續，每到家里忙不開的時候就只能回家，等忙過了再去縣城找活干。

現在，艾買提不愁了，住進了幸福大院，三頓飯有人做，生病了有人看，衣服臟了有人洗，“兒媳婦照顧好家里，兒子踏實務工，終于能安心賺錢了，家里收入提高了一大截。”

今年6月底，22個深度貧困縣的207個農村幸福大院全部建成投入使用。像艾買提一樣，當地農村有養老困難的老人陸續入住，開啟了晚年新生活。

據新疆維吾爾自治區民政廳兜底脫貧辦公室副主任賈國文介紹，南疆四地州農村幸福大院的207名院長和3092名管護人員及其他工作人員已經配備到位，并全員進行了培訓。民政廳制定下發了《農村幸福大院運行管理工作指南》，以規范農村幸福大院的運行管理。“建設農村幸福大院是讓深度貧困地區農村困難老人幸福安居，實現老有所養、老有所依的保障兜底工程。下一步，民政部門將認真履行主管部門職責，做好農村幸福大院常態化運行管理指導，確保農村幸福大院規范有序運行，讓老人住得安心、靜心、舒心，安享幸福晚年。”賈國文說。

“開水有人給打好，冬天還有暖氣”

岳普湖鎮幸福大院里，麥妮莎·拜合提側躺在床上，護理人員阿孜古麗·阿不來海提正在給她涂藥、按摩，“阿姨在住進幸福大院之前不小心摔倒傷了腰，現在我每天都要幫她按摩，好得快些。”

幸福大院的護理人員不僅負責照顧老人，還要給需要的人進行康復訓練。記者看到，樓上有專門的康復訓練室。岳普湖鎮幸福大院院長吐拉洪·沙依木說，民政部門還為大院配備了專業的康復設備，即將到位，到時候能做比較專業的康復訓練。

記者到幸福大院的時候，剛好是午飯時間，二樓的餐廳坐滿了人，護理人員為每位老人盛好飯后，單獨準備了3份送到房間：“有3位老人目前行動不便，我們就把飯送到床前。”

午飯后，不少老人來到棋牌室，下起了國際象棋，打起了撲克，有需要理發的徑直走進了理發室，老人們各自選擇了自己喜歡的娛樂項目。

住在幸福大院，生病也不愁，每個大院都配備一名醫護人員，并為入住老人建立了健康檔案。岳普湖鎮衛生院常駐幸福大院的醫生古再努爾·阿布力孜告訴記者，日常慢性病不用離開幸福大院就能看，如果遇到心肌梗死等突發疾病，衛生院離幸福大院只有5分鐘車程，“打個電話救護車就來了，隨時可以送往上級醫院。我們這個大院現在就有25位老人在上級醫院住院，等病好了再回來住。”

“24小時提供熱水，房間里就能洗澡！”“開水都有人給打好送到屋里來，冬天還有暖氣！”“這可真是比家里人照顧得還周到！”——這些是老人們共同的心聲。

幸福大院不僅解決了老人養老問題，還為當地村民提供了合適的就業崗位。阿孜古麗·阿不來海提原本是岳普湖鄉喀依古勒村家庭婦女，曾在本村的日間照料中心照顧過老人，有一點護理經驗，經過培訓后，到幸福大院工作，“每24小時輪班一次，每月有2300元工資，還給交社保，我安心在這里照顧老人，家里生活也越變越好了。”

“要讓每一分錢都花到點上”

據了解，207個農村幸福大院中，新建195家，原址改擴建12家。

岳普湖鎮地處縣城近郊，縣民政局辦公地點就在鎮上，民政局一棟閑置辦公樓經過改造變成了幸福大院，因面積較大，覆蓋到周邊兩個鄉鎮的老人。而該縣其他鄉鎮則選擇對敬老院進行改造或原址新建，消防管網、室外供排水管網資源共享、合理利用，統籌補充管護人員。

吐拉洪·沙依木告訴記者，縣民政局按照每人每月500元的標準對幸福大院進行補貼，“我仔細測算過，早餐按照一個雞蛋、一袋牛奶、一個馕或者饅頭的標準，午餐是拌面或者抓飯，晚餐是易消化的稀飯、湯飯、水果等，這樣的標準老人能吃好。每人每天只需要12元就夠了，剩下的錢，每個季節為老人置辦兩件衣服，購買一些日常生活用品。”為了讓老人吃好，吐拉洪每周針對伙食向老人征求一次意見，再反饋給兩位廚師，“要讓每一分錢都花到點上”。

于田縣有1萬畝葡萄種植基地，該縣在保障幸福大院建設用地之外，從葡萄種植基地劃撥2000畝，收益用于4個幸福大院運營支出。于田縣民政局局長張衛權介紹，縣里幸福大院選址規劃都比較適合農村老年人生產生活習慣，又不遠離自己原有的村，方便親友探視和老人返鄉探親，滿足老年人的需求。劃撥的2000畝葡萄園托管給企業，民政局安排干部對葡萄園的種植、銷售和利潤情況進行監控，每年按照該種植基地的平均收益對幸福大院進行補貼。

釀酒葡萄已經采收，收益達300萬元。“目前按照每位老人每月200元的標準對幸福大院進行補貼，加上低保金、撫養金、殘疾人兩項補貼等各項惠民補貼，以及葡萄園的收益，每位老人每月的生活和日常開支標準達到了500元。”張衛權說，“我們盡可能地做好保障工作，讓老人們安心生活。”

《 人民日報 》（ 2020年11月09日 17 版）

[責任編輯：王全、本報記者 李亞楠]

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