央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：從《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的名稱上，大家就可以很清楚地了解到，這份文件的內(nèi)容不僅涉及“十四五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)也對(duì)二〇三五年我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了描繪，可以說是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)發(fā)展的行動(dòng)指南。那么，二〇三五年的中國(guó)什么樣？為什么制定“十四五”規(guī)劃的同時(shí)，要提出和明確二〇三五年的目標(biāo)呢？

實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)分兩個(gè)階段推進(jìn)，是黨的十九大做出的戰(zhàn)略安排。分兩個(gè)階段是指從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。《建議》中提出的二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，就是第一階段的目標(biāo)。

作為這一戰(zhàn)略安排的具體落實(shí)，《建議》通過創(chuàng)新能力、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、國(guó)家治理體系、文化軟實(shí)力、生態(tài)、對(duì)外開放、民生、安全和國(guó)防等九個(gè)方面目標(biāo)的具體描繪，勾勒出一幅到二〇三五年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的美好畫卷。

《建議》提出，展望二〇三五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，“大幅躍升”和“新的大臺(tái)階”都是基于我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)和目前的經(jīng)濟(jì)總量提出的新要求。

值得注意的是，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入目標(biāo)的表述采取了以定性表述為主、蘊(yùn)含定量的方式，并沒有明確的量化指標(biāo)。

考慮到未來一個(gè)時(shí)期外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素較多，存在不少可能沖擊國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)隱患，新冠肺炎疫情全球大流行影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)可能持續(xù)低迷，中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)要更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上。所以，不強(qiáng)調(diào)量化指標(biāo)有著深刻內(nèi)涵。

《建議》在二〇三五年實(shí)現(xiàn)的九個(gè)方面的目標(biāo)中，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列，成為二〇三五年目標(biāo)中的重中之重。

“十三五”期間，我國(guó)創(chuàng)新取得了巨大的進(jìn)展，在很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破，按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的創(chuàng)新指數(shù)排名，我國(guó)去年已經(jīng)躍居到第14位，這在前20位經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，我國(guó)是唯一一個(gè)中等收入國(guó)家，其他都是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。這說明我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到創(chuàng)新型國(guó)家行列，但是還不是前列。所以二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出要進(jìn)入前列，這個(gè)要求就更高了，而要完成這樣的目標(biāo)，最大的短板就是關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。

推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是黨的十九大提出的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)工程。這次在《建議》中明確提出，到二〇三五年要基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，可以說為新型“四化”的實(shí)現(xiàn)以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的建成，確定了時(shí)間表。

《建議》提出，到二〇三五年人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，在改善人民生活品質(zhì)部分突出強(qiáng)調(diào)了“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”。

《建議》在二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)中提出了要建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)等一系列強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，這些目標(biāo)也是著眼于本世紀(jì)中葉，我們要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而提出的。

明年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，黨中央將“十四五”規(guī)劃與二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，在重點(diǎn)研究“十四五”規(guī)劃問題的同時(shí)，進(jìn)一步明確二〇三五年的發(fā)展目標(biāo)是非常必要的。

錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，“十四五”規(guī)劃從六個(gè)方面做了部署，緊緊抓住我國(guó)社會(huì)主要矛盾，提出了十二個(gè)戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性舉措，這些部署和舉措都是放眼二〇三五年的目標(biāo)進(jìn)行的系統(tǒng)謀劃。

方向正確、目標(biāo)清晰、任務(wù)明確是我們把事業(yè)干好、干成的前提。將“十四五”規(guī)劃與二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，對(duì)動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步，具有十分重要的意義。現(xiàn)在，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們只要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，乘勢(shì)而上，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，久久為功，二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)就一定能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

[責(zé)任編輯：楊凡、程銘]

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