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央廣網湖口11月19日消息（記者胡斐）江西湖口縣境內有24公里的長江岸線、30公里的鄱陽湖岸線，水域總面達160多平方公里。為開展江豚保護工作，2017年6月15日，湖口縣率先成立江豚協巡隊，協助漁政和環保志愿者開展江豚保護工作，守護鄱陽湖及長江湖口水域的水生物。發展至今，共有11余名隊員和3條巡護船。分別巡護長江湖口段及鄱陽湖鞋山水域、屏峰水域。

　　昔日“捕魚人”化身 “護豚者”

舒銀安自小就跟著父親下水捕魚，家里世代也是以捕魚為生，隨著水生態平衡遭到嚴重破壞，導致水里的生物越來越少，江豚的生存環境非常惡劣。舒銀安放棄了自己熟悉多年的職業，毅然選擇加入了鄱陽湖口江豚協巡隊。

江豚是以魚為食，如果沒有了食物江豚也會慢慢滅亡。舒銀安表示：我們看到這樣的一幕，心里非常的揪心。

江豚被譽為“水中大熊貓”，是長江流域生態環境健康狀況的重要標志。

舒銀安每天早晨五六點鐘就要出發進行巡護。“剛開展工作的時候，漁民們都不理解我們，說我們是叛徒，而我們心里也不是滋味，只能耐心細致地開展漁民思想引導工作，有時候漁民態度強硬，我們也只有聯系司法部門來進行管理。”舒銀安說。

三年來，當地協助巡護隊隊員風雨無阻，始終堅持日常巡護工作常態化、制度化。“隨著生態保護持續開展，效果慢慢體現出來，漁民們也認識到環境好了，不僅對自己有好處，后代們的好處更多，開始理解我們的工作了。”舒銀安如是說。

湖口縣位于江西、湖北、安徽三省交界，因地處中國第一大淡水湖—鄱陽湖入長江口而得名，下轄6鄉6鎮2場，人口30萬人。境內江湖交匯，水域遼闊，水產資源豐富。

長江湖口段和鄱陽湖湖口水域全面禁漁后，有沒有給江豚的生活帶來明顯變化？

據了解，江西省從2020年1月1日起，江西全省水生生物保護區實行長期禁捕，長江干流江西段和鄱陽湖禁捕期暫定為10年。

今年以來，湖口縣漁政部門積極落實禁捕工作，保護了長江水生物多樣性，為江豚提供了豐富的食物。

鄱陽湖口江豚協巡隊協巡員舒銀安告訴記者：“三年前，江豚的出水率次數很少，自從江西湖口縣啟動生態保護政策和開展退捕工作后，現在湖面上江豚的出水率越來越高了。”

江豚是目前長江中僅存的水生哺乳動物，是長江生態系統興衰的指示生物。隨著今年長江全面禁漁以及保護長江生態環境工作的推進，江豚這一瀕危物種也將得到很好的繁衍生息，它們的頻繁出現是實施長江生態環境修復，著力推動綠色發展的最新例證。

　　精準核查完善保障，助推漁民退捕“上岸”

為了讓漁民在上岸后能夠早日融入社會，解決他們再就業問題，今年5月，江西湖口縣出臺了《湖口縣長江及鄱陽湖水域禁捕退捕工作實施方案》和《轉產轉業補償標準》文件。同時，對漁村所在的鄉（鎮）、村、組開展入戶調查。

據介紹，湖口縣以每戶必驗”，按照“一證一檔”的要求進行全面建檔立卡，全面核查摸清了退捕范圍內船主和同船勞力相關信息，并組織簽訂《禁捕退捕協議書》，對照補償項目和標準，核定補償資金，注銷捕撈證件。

據統計，湖口縣共核定有證漁民為399戶820人，其中，專業漁民138戶276人，兼業漁民261戶544人，退捕漁民檔案均是按“一證一檔”做好資料整理規范建檔。

該縣還對符合條件的退捕漁民，按照漁民性質的不同和參保政策規定納入相應的社會保險覆蓋范圍。兼（副）業漁民，依照城鄉居民社會養老保險標準3000元/人·年，按個人承擔10%，政府承擔90%，專業漁民，因無土地，按小集體城鎮職工年最低養老保險繳費7416元的標準參保，按個人承擔40%，政府承擔60%，均由人社部門逐年打入個人養老保險賬戶，交滿15年。目前已全部完成辦理社保手續。

與此同時，湖口縣對退捕漁民的就業狀態、就業意愿和培訓意愿進行摸底，建立基本情況臺賬，有針對性的開展工作。

據介紹，湖口縣對有勞動能力和就業意愿的漁民搭建了就業供需平臺，提供免費職業介紹和送崗位、送政策進村入戶；還對有培訓意愿的對象把他們的培訓意愿分類匯總，有針對性的開展專項培訓等，提高他們就業創業能力和競爭力。

近年來，江西湖口縣多措并舉拓寬退捕漁民就業渠道，最大限度爭取漁民的理解和支持。強化宣傳引導，積極發揮基層治理優勢，構建政府負責、社會參與的監督管理格局，重點水域、關鍵環節，強化監管執法，嚴厲打擊非法捕撈行為，守護一池清水。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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