集中供暖建筑面積已達400多萬平方米，受益人口約15萬

武漢憑啥成為南方集中供暖標桿？

“我是東西湖區的市民，我們區什么時候可以實現集中供暖？”“武漢經開區供暖工程進度怎么樣了，什么時候能入戶？”“虎頭山社區是否屬于集中供暖范圍？”

北方供暖期已至，凍到瑟瑟發抖的武漢人，愈發關切起了自己“能否溫暖過冬”。

位于秦嶺—淮河以南的武漢市，是典型的冬冷夏熱地區，并不屬于我國實行強制集中供暖的區域。近年來，隨著武漢市民對于供暖的呼聲日漸高漲，武漢市于2006年率先啟動了“冬暖夏涼”工程，成為我國南方地區最早一批因地制宜實施集中供暖的試點城市之一。

現如今，“政府搭臺，特許經營”的武漢供熱模式已成為南方供暖的典型示范。記者獲悉，截至目前，武漢市集中供暖建筑面積已超過400萬平方米，受益人口達到約15萬。

需求高漲

倒逼供暖工作提速

家住武漢市東西湖區的王女士，近日在武漢城市留言板詢問自己所住小區何時才能實現集中供暖。

王女士是土生土長的武漢人，兩年前，王女士一家從已實行集中供暖的洪山區東湖路搬到了還未實行集中供暖的東西湖區，“以前小區是集中供暖片區，室內溫暖舒適，現在新房室內溫度甚至都沒有室外高，搬家后，才意識到實行集中供暖的重要性。”王女士說。能像以前那樣暖暖和和過冬，成了她目前最大的心愿。

“武漢夏季高溫多雨，冬季寒冷潮濕，近幾年，最低溫度更是低至零下7攝氏度，供暖需求巨大。”武昌市熱點熱網部相關負責人表示。

相關數據顯示，近兩年，武漢每年可新增約7萬用戶安裝家庭取暖設備，電熱毯、壁掛爐等分戶式取暖產品銷量暴漲。

日益高漲的采暖需求，倒逼武漢市各區域集中供暖工作不斷提速。

記者了解到，事實上，王女士新房所在的東西湖區早前就已確定了新的熱電聯產項目主體，供暖項目建設目前正在積極推進中，預計2021年王女士一家就可以如愿溫暖過冬；

近日，武漢經開區也在回復市民留言時表示，武漢經開區熱電聯產項目，規劃在沌口、薛峰區域實施集中供熱，項目預計2021年年底投產；

青山區余熱供熱制冷項目一期現已開工建設，計劃2021年完成；

武漢市發改委能源處相關負責人向記者透露，武漢市發改委正在編制《武漢市清潔能源集中供熱制冷規劃》，在漢口西部及漢陽地區各布局一座大型熱電聯產機組，供暖范圍可輻射東西湖區、硚口區和武漢開發區。“到2021年，武漢東西湖、硚口、武漢開發區等區居民均有望享受到集中供暖。”

溫暖、實惠兼具

集中供暖迎“風口”

采訪中記者了解到，武漢市工業余熱資源豐富，集中供暖多采取“政府搭臺，特許經營”供熱模式，即供暖企業利用現有熱源，發展多能互補能源站，實現政府先行規劃和企業開拓市場的結合。

“武漢啟動‘冬暖夏涼’工程，給予部分企業‘特許經營權’，利用如華電武昌熱電公司、國電青山熱電公司、東湖高新熱電公司等熱電廠、大型工業企業的余熱，開展集中供暖。”相關負責人指出。

供熱特許經營正是北方地區常態。那么，在南方地區，老百姓享受集中供暖需要掏多少錢？

武漢中燃熱力公司負責人表示，集中供暖工程初始建設費用為220元/平方米，優惠后價格為150元/平方米，其中包含能源站建設、供暖管道和室內掛墻暖氣片設備、施工費用及后續運營維護費用等；若用戶家中已經安裝地暖管、暖氣片等，每平方米初始建設費用則為100元/平方米。采暖費用均為10元/平方米/月。

該負責人給記者算了一筆賬，以建筑面積100平方米、未安裝采暖末端的房屋為例，用戶使用集中供暖，初投資費用為1.5萬元，三個月采暖費用為3000元。

而若用戶自建采暖爐，一次性投資約2—2.5萬元，三個月采暖費用約4500元；使用電空調，三個月采暖費用約為1800—2100元，但在舒適性方面普遍反映不如前二者。

相比自建采暖爐，集中供暖由于費用更低、維修維護方面也更省事，因此市場熱度日益攀升。采訪到記者了解到，目前，多家供熱企業正與武漢市簽訂集中供暖合作協議，其中，僅中國燃氣控股有限公司一家就已承諾，未來三年將在武漢投資220億元推進集中供暖工程，屆時，武漢市將有望新增1億平方米供暖面積。

缺乏頂層規劃

成集中供暖“絆腳石”

盡管未來武漢市集中供暖面積勢必將進一步擴大，供暖覆蓋用戶數量也將顯著增長，但距離武漢市提出的“力爭‘十二五’末集中供熱覆蓋區域達500平方公里(5億平方米)，惠及60萬人”目標規劃仍有較大差距。

南方城市集中供暖推廣到底卡在哪？受訪的多位專家指出：“缺乏統一規劃是首要原因。”

談及此話題時，有業內人士坦言，多年來，武漢市對集中供暖一直沒有實質性的規劃，新建小區和辦公大樓是否采用集中供暖只能靠企業和用戶根據市場化方式談判溝通，但實際上，受政策引導缺失、集中供暖技術標準不成熟制約，集中供暖工作推進相對較慢。

中國建筑節能協會電能供熱專委會主任張斌對此建議，武漢市集中供暖推廣應做好集中供暖頂層規劃，重點推廣城市邊緣新建小區的集中供熱；充分調查研究供暖實際需求，結合各地區現有熱源，分析研究實際供暖供給量，在電力充足、電價可接受及天然氣供給有保障、氣價合理等條件下發展清潔能源供暖，充分保障熱源供給。　　　

與此同時，張斌還表示，南方地區切實抓好供暖工作還應遵循“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”十六字方針，各區域應積極探索建設及運營模式，建立長效管理運營機制。

本報實習記者 張金夢

來源：中國能源報

[責任編輯：楊凡、汪洋]

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