《關(guān)于深化科技改革攻堅(jiān)的若干措施》經(jīng)省委、省政府同意，近日對(duì)外發(fā)布。山東省提出深化科技改革攻堅(jiān)的25條措施，其中明確，全面下放省屬高校、科研院所研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、內(nèi)部崗位設(shè)置權(quán)、高層次人才招聘權(quán)、職稱評(píng)聘權(quán)、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置權(quán)。

圍繞強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，山東省提出，圍繞產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)需求公開(kāi)“張榜”，在集成電路、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、氫能源等領(lǐng)域每年實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，支持龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，組織關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。布局建設(shè)10家左右省實(shí)驗(yàn)室，賦予其人財(cái)物自主權(quán)，自主設(shè)立的科技項(xiàng)目視同省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，自主培養(yǎng)或引進(jìn)高層次人才給予泰山人才工程配額。

在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力方面，山東省提出，搭建省級(jí)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，采取“公司+股權(quán)”的方式，整合各類創(chuàng)新資源。對(duì)高校、科研院所面向企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新資源，開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)綜合績(jī)效突出的，省財(cái)政按其上年度創(chuàng)新券總額10%—30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)提供服務(wù)的人員及團(tuán)隊(duì)。

山東省還將完善科技企業(yè)孵化器綜合績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)直接投資被孵化企業(yè)、孵化高新技術(shù)企業(yè)等績(jī)效顯著的，省級(jí)財(cái)政給予每家年度最高200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

圍繞激發(fā)人才創(chuàng)新活力，山東省提出，對(duì)到中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、濟(jì)南科創(chuàng)城等各類科技園區(qū)，以及重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才和緊缺人才，可由所在市按照其個(gè)人貢獻(xiàn)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)世界大學(xué)排名前200位高校、自然指數(shù)前100位高校、科研院所博士來(lái)魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，直接給予省自然科學(xué)基金項(xiàng)目支持；創(chuàng)辦的科技企業(yè)近3年累計(jì)獲得2000萬(wàn)元以上股權(quán)類現(xiàn)金融資的，直接認(rèn)定為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。對(duì)集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、氫能源等重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)盟急需、掌握“卡脖子”技術(shù)或填補(bǔ)山東省學(xué)科空白的高層次人才和關(guān)鍵團(tuán)隊(duì)，采取“一事一議”方式量身打造扶持政策。對(duì)取得重大“卡脖子”技術(shù)突破、產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的人才，可直接給予省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持，直接認(rèn)定為泰山學(xué)者或泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

圍繞完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，山東省提出，全面下放省屬高校、科研院所研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、內(nèi)部崗位設(shè)置權(quán)、高層次人才招聘權(quán)、職稱評(píng)聘權(quán)、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置權(quán)。推動(dòng)具備條件的科研型事業(yè)單位向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，允許其設(shè)立混合所有制運(yùn)營(yíng)公司，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

此外，高校、科研院所建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的，可在轉(zhuǎn)化凈收入單位留成部分中提取不低于15%的經(jīng)費(fèi)用于人員獎(jiǎng)勵(lì)和機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

山東省將建立省級(jí)科創(chuàng)企業(yè)上市種子庫(kù)，推動(dòng)赴科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、精選層上市掛牌，力爭(zhēng)進(jìn)入上市程序的企業(yè)數(shù)量每年增長(zhǎng)20%。推動(dòng)濟(jì)南爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科創(chuàng)金融試驗(yàn)區(qū)，管理基金達(dá)500只，規(guī)模達(dá)到1000億元；支持青島爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家金融科技示范區(qū)，打造服務(wù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)，培育引進(jìn)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)，推動(dòng)青島創(chuàng)投風(fēng)投中心管理基金達(dá)到800只，管理規(guī)模達(dá)到1200億元。（王彬）

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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