來源:參考消息網(wǎng)
2020-12-21 16:21:12
參考消息網(wǎng)12月21日?qǐng)?bào)道 美國喬治·華盛頓大學(xué)教授沈大偉12月17日在美國《外交》雙月刊網(wǎng)站發(fā)表文章稱,中美在東南亞競(jìng)爭(zhēng)更趨復(fù)雜化。文章摘編如下:
在美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登及其即將就任的政府開始制定一項(xiàng)戰(zhàn)略以應(yīng)對(duì)中美之間日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)之際,他們需要密切關(guān)注東南亞。與中國的較量目前正在世界各地和所有職能領(lǐng)域展開,包括外交、商業(yè)、安全、影響力行動(dòng)、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀、教育、科技等等。在東南亞的這些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)是個(gè)縮影,也預(yù)示了它可能會(huì)在世界其他地方如何發(fā)展。
近年來,東南亞國家與北京建立更密切的關(guān)系。該地區(qū)和其他地方的許多專家和官員發(fā)現(xiàn),力量和影響力對(duì)比發(fā)生了明顯有利于中國而不利于美國的變化。
盡管中美之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)在東南亞醞釀了一段時(shí)間,但在美國總統(tǒng)奧巴馬2011年啟動(dòng)“重返亞太”政策后,華盛頓與北京之間的角力顯著加強(qiáng),這刺激北京擴(kuò)大了在該地區(qū)的存在。在特朗普?qǐng)?zhí)政的幾年里,這兩個(gè)對(duì)手之間的戰(zhàn)略角力繼續(xù)增加。就中國而言,它加大了在該地區(qū)的參與力度,尤其是通過“一帶一路”倡議。該倡議謀求顯著擴(kuò)大北京原本已經(jīng)非常廣泛的商業(yè)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。中國還加強(qiáng)了在整個(gè)地區(qū)的外交突破、文化交流和影響力活動(dòng)。
這種趨勢(shì)是真實(shí)和重大的。隨著中國擴(kuò)大在該地區(qū)的印跡,許多觀察家認(rèn)為美國的力量和影響力疲軟,而且在迅速減弱。不過,美國在東南亞的印跡仍然很大。
誠然,華盛頓多變的外交關(guān)注點(diǎn)是美國在該地區(qū)地位的最薄弱環(huán)節(jié)之一,因?yàn)槊绹呒?jí)官員很少在該地區(qū)露面。但在其他領(lǐng)域,美國具有一定優(yōu)勢(shì)。它的軍事存在廣泛而深入。
更令人印象深刻但較少受到關(guān)注的是,美國對(duì)東盟國家的直接投資總額目前達(dá)3290億美元。
此外,東盟及其單個(gè)成員國有能力在一定程度上重新調(diào)整外部聯(lián)系。東盟不是被動(dòng)的一方;它有自己的機(jī)構(gòu),歷史證明它擅長策略和風(fēng)險(xiǎn)管理。
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