農(nóng)產(chǎn)品銷售困難？流通損耗大？農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、流通過(guò)程中，常常存在出村前“最先一公里”和進(jìn)城后“最后一公里”問(wèn)題。針對(duì)這類農(nóng)民群眾民生痛點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)堵點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)正加大補(bǔ)短板力度。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，著力解決農(nóng)產(chǎn)品出村“最后一公里”問(wèn)題。

按照有關(guān)部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)等措施，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)一批田頭倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分揀包裝、產(chǎn)后初加工等設(shè)施，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。同時(shí)，結(jié)合“菜籃子”工程，支持在大中城市建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐，提升肉奶、蔬菜水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)計(jì)，到今年12月底，將支持超9000個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)新建或改建1.4萬(wàn)個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施，規(guī)模將超過(guò)600萬(wàn)噸，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)貯藏保鮮和產(chǎn)后商品化處理能力將明顯提高，擇期錯(cuò)季銷售能力將明顯增強(qiáng)，形成產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品流通的“蓄水池”和“新渠道”，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。

農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)后貯藏、加工、集散、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)始終處于適宜低溫控制環(huán)境的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，能夠有效降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損耗、長(zhǎng)期保持農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要組成部分。農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大牽引性工程，對(duì)于補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效投資、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)“雙升級(jí)”意義重大。

據(jù)了解，2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)安排中央財(cái)政50億元資金，支持河北、山西等16個(gè)省（區(qū)、市）聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和貧困地區(qū)，選擇產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），依托縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社示范社圍繞水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。

——健全工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。形成以實(shí)施意見(jiàn)為核心，以技術(shù)方案、信息采集等制度規(guī)范相配套的制度體系。

——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。將農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)后商品化處理、產(chǎn)地市場(chǎng)建立、產(chǎn)銷渠道構(gòu)建等相結(jié)合，集群集聚發(fā)展，在產(chǎn)地田間形成“生產(chǎn)+倉(cāng)儲(chǔ)+保鮮+銷售”的模式，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

——強(qiáng)化政策保障。積極構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制，強(qiáng)化金融支持力度，落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施用地用電優(yōu)惠政策，推動(dòng)用地用電審批手續(xù)從簡(jiǎn)從速，努力做到項(xiàng)目資金、項(xiàng)目用地、項(xiàng)目用電“三配套”。

著力解決“最后一公里”的同時(shí)，“最先一公里”問(wèn)題也將加快解決。“下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)支持地域、品種和主體，強(qiáng)化政策配套，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城‘最先一公里’問(wèn)題，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈突出短板，為新形勢(shì)下構(gòu)建現(xiàn)代流通體系提供有力支撐。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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