來源:新華網
2021-02-24 15:56:02
原標題:打通危化品安全管理“最后一公里”——國務院安委辦持續深化危化品重點縣專家指導服務
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新華社北京2月24日電 題:打通危化品安全管理“最后一公里”——國務院安委辦持續深化危化品重點縣專家指導服務
新華社記者劉夏村
化工在國民經濟中占有重要地位,是基礎產業和支柱產業,但化工生產過程復雜,涉及的危險化學品易燃易爆、有毒有害,一旦發生事故破壞力強,社會影響大。
為幫助企業和地方提升危化品管理能力水平,2019年1月國務院安委辦啟動危化品重點縣專家指導服務,至今已組織專家1900余人次,開展了四輪集中指導服務,重點剖析618家企業,排查整改問題隱患3.1萬余項。
“專家指導服務工作組與以往的安全檢查組不一樣,他們的檢查更細致,從設計、制度和執行層面對企業存在的隱患問題刨根問底。”重慶市映天輝氯堿化工有限公司技術總監段成義說。
記者了解到,專家指導服務開展以來,國務院安委辦共組建10個指導服務組,每組配齊安全、工藝、設備等專業專家,圍繞生產儲存裝置本質安全設計、工藝操作、設備完好性管理等方面,對企業進行全方位系統量化評分,通過“問診把脈”,找出企業安全生產存在的短板。
截至目前,在專家指導服務中接受過培訓的企業主要負責人、安全管理人員與相關技術人員達12萬人次。除了線下培訓,國務院安委辦還組織開發了線上講堂,引導基層職工學習危化品知識和安全技能。
值得關注的是,專家指導服務在為重點縣“問診把脈”的同時,還幫助地方打造一支帶不走的專家隊伍。據悉,每輪指導服務,專家組都會要求地方專家全程觀摩學習,為地方專家、基層監管人員和企業管理人員示范指導服務過程,傳授隱患排查和安全管理的思路方式。
“第一輪指導服務時,給每個專業配一名跟學的地方專家都有難度,到第四輪時,我們為每個專業配了兩名跟學專家,毫無壓力。”浙江省臨海市應急管理局黨委委員董琪雄說,四輪指導服務后,該市地方專家的數量和水平都有大幅提升。
此外,通過四輪專家指導服務,國務院安委辦專家組還提煉形成了一批制度性成果。例如,編制《危化品重點縣專家指導服務指南》,規范檢查、反饋、培訓、跟蹤、服務等程序;梳理同類型企業風險,分類形成重大危險源罐區(庫區)、煤化工、石油化工、硝化工藝等風險隱患排查手冊,為各地自主開展精準化指導服務提供實用指導和專業工具等。
國務院安委辦相關負責人說,下一步,專家指導服務將著力建立完善常態化專家指導服務機制,加強專家隊伍建設,加強對企業現場隱患排查治理的指導,打通危化品安全管理“最后一公里”,推動全國危化品安全生產水平提升。
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