原標題：千年脫貧夢 今朝終得圓

來源：人民日報

“感謝精準扶貧好政策，讓我住上這么好的房子，生活就像芝麻開花節節高，更好的日子還在后頭呢！”這個春節，四川省通江縣新場鎮巴州溝村脫貧戶余定泗過了個好年。

經過8年持續奮斗，我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，近億貧困人口脫貧摘帽，解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就。

脫貧攻堅，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。決戰脫貧攻堅取得決定性勝利，這一勝利也是精準扶貧精準脫貧方略的偉大勝利。

2013年11月，習近平總書記在湖南花垣縣十八洞村首次提出精準扶貧。2015年底召開的中央扶貧開發工作會議上，習近平總書記系統闡述精準扶貧。自此，精準扶貧精準脫貧方略指引脫貧攻堅戰不斷攻堅克難，攻城拔寨。

開展建檔立卡，解決好“扶持誰”。精準扶貧必先精準識貧。2014年，按照全國統一的識別標準和程序，80多萬基層干部進村入戶，摸清貧困人口分布、致貧原因、脫貧需求等情況，對識別出的貧困村和貧困人口建檔立卡。從2015年開始，我國每年動員基層干部開展建檔立卡“回頭看”，對貧困人口動態管理，為精準扶貧打下堅實基礎。

選派駐村干部，解決好“誰來扶”。2013年開始，我國累計向貧困村選派300多萬名第一書記和駐村干部。規范日常管理，強化考核激勵，組織全員培訓，廣大駐村干部用心用情用力幫扶，打通了精準扶貧“最后一公里”。安徽金寨縣大灣村黨總支第一書記余靜駐村扶貧5年多，成了不少貧困戶眼中的“孝順女兒”。

堅持分類施策，解決好“怎么扶”。實施“五個一批”工程，開對藥方子，拔掉窮根子——發展生產脫貧一批，產業扶貧政策覆蓋98%的貧困戶。易地搬遷脫貧一批，960多萬脫貧群眾告別窮窩窩，開啟安居樂業新生活。生態補償脫貧一批，選聘110.2萬名生態護林員，2.3萬個扶貧造林合作社帶動160多萬名貧困人口年人均增收3000多元。發展教育脫貧一批，每年為3700多萬農村義務教育階段學生提供營養餐，全面實現適齡少年兒童義務教育有保障。社會保障兜底一批，實現貧困人口“應保盡保”，全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。因村因戶因人精準施策，“一把鑰匙開一把鎖”，扶貧扶到了根上、扶到了點上。

嚴格貧困退出，解決好“如何退”。明確貧困縣、貧困村、貧困戶退出的標準和程序，制訂脫貧摘帽滾動規劃和年度減貧計劃，實行規范合理有序退出，脫貧既防“拖延病”，又防“急躁癥”。各省份委托第三方對每個貧困縣開展退出評估，國家每年委托第三方對摘帽縣和脫貧人口進行專項抽查評估，確保脫貧成效經得起檢驗。

建立健全機制，解決好“如何穩”。“這下脫貧穩穩的了。”2020年年初，湖南宜章縣石山村脫貧戶李竹喜的痛風犯得厲害，3個月花了近1500元醫藥費。這觸發了“郴州防貧大數據監測平臺”預警，駐村干部第一時間上門走訪，幫扶措施立馬跟進，村里為他安排了防疫宣傳員兼臨時保潔員公益崗位，每個月工資800元，還為他家申請了低保。

及時預警，未貧先扶，各地建立健全防止返貧監測和幫扶機制，對脫貧不穩定人口、邊緣易致貧人口重點監測，提前幫扶，力防返貧和產生新的貧困。中央明確，對擺脫貧困的縣5年過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。

“久困于窮，冀以小康”，中華民族擺脫貧困過上小康生活的千年夢想，今朝夢圓。回顧波瀾壯闊的8年脫貧攻堅，可以發現，精準方略是制勝法寶。聯合國秘書長古特雷斯高度評價：“精準扶貧方略是幫助貧困人口、實現2030年可持續發展議程設定的宏偉目標的唯一途徑，中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。”

《 人民日報 》（ 2021年02月25日 02 版）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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