原標題：10年銷售收入過千億 在濟南高新區生命科學城尋找生物醫藥產業崛起密碼

來源：濟南日報

從2011年的123家企業起步，經過十年發展，2020年，濟南高新區生物醫藥產業實現銷售收入1300億元，企業總數突破4000家，成為高新區的三大支柱產業之一。高新區生物醫藥產業才剛剛進入爆發期，其迅速發展的秘訣就是兩個字：專注。

搶抓兩個重大專項

打造生物醫藥產業生態

濟南高新區生物醫藥產業發展可追溯到2009年。當年，高新區拿到國家“十一五”的一個重大專項：建設國家綜合性新藥研發大平臺。次年，高新區又拿到一個“十一五”重大專項：建設國家創新藥物孵化基地。接連兩個生物醫藥類的國家重大專項落在同一個高新區，這在當時十分少見。

“能不能借著兩個重大專項的機遇，推動高新區生物醫藥產業進一步發展呢?”機遇面前，高新區的建設者們在思考這個問題。濟南高新區獲批設立于1991年，前十年是一個政策區，2000年起成為功能區。國家級高新區誕生之初，招商引資都經歷過“撿到籃子里就是菜”的過程，濟南高新區也不例外。2009年，濟南高新區成為功能區近十年，有了一定的產業“家底”。當時，高新區生物醫藥產業的底子并不厚實，只有123家企業。該如何發展呢?

“必須引入大量藥企，只有這樣才能從中選出好苗子，優中選優。”濟南高新區管委會主任助理兼生命科學城發展中心主任沙君明介紹道，2009年，濟南啟動“5150引才計劃”，計劃用5年左右時間，面向海內外引進150名能夠提高城市競爭力、推動高新技術產業發展的高層次創新創業人才。借助“5150引才計劃”，高新區大量引進生物醫藥方面的高層次海歸人才。

這些年來，高新區在生物醫藥領域的引才計劃一直未中斷，這為高新區生物醫藥產業發展積累了不少好企業。經過長期地雙招雙引，生物醫藥產業在近幾年迎來迅猛發展。2018年，高新區有生物醫藥企業2000多家、銷售收入超過850億元;2019年，高新區生物醫藥企業突破3000家，銷售收入邁過1000億大關;2020年，銷售收入更達到1300億元。

耐得住寂寞

為企業發展搭建平臺

今年3月10日，華熙生物科技股份有限公司與濟南高新技術產業開發區管委會簽署戰略合作協議，雙方合作建設“世界透明質酸谷”，搭建具有萬億級綜合效益的產業集群，引發廣泛關注。過去，一直有“透明質酸行業看山東”的說法，濟南下決心在這句行業定律后面補充一句：“山東透明質酸行業看濟南”。

2007年，高新區企業華熙生物成為行業龍頭，此后，高新區給予華熙生物持續不斷的扶持和引導。2020年，華熙生物在生命科學城動工建設“生命健康產業園”，通過完善產業鏈、擴大產業規模、建設工業旅游示范基地等形式，打造具備獨特優勢的新型現代化產業。今年年初，國家衛健委正式批準華熙生物申報透明質酸鈉為新食品原料的申請，全面打開透明質酸食品藍海市場。1月22日，華熙生物推出國內首個玻尿酸終端食品品牌，預示著我國迎來玻尿酸產業食品時代。

2020年3月，英盛生物科技股份有限公司與美國賽默飛世爾科技有限公司成功簽署合作協議，雙方在生命科學城建立生產基地，帶動色譜質譜領域的創新應用和設備國產化。同年7月，雙方共同發布ICP-MS電感耦合等離子體質譜儀;11月，英盛生物宣布完成數億元B輪融資。

誰都看得出來，今日的英盛生物發展前景大好，然而2013年，這家公司被招引到高新區的時候正是風雨飄搖，公司創始人為了創業把房子都賣了。高新區看好的正是這家企業遠期的發展，為了明天的“果實”，高新區愿意澆水、施肥，耐心等候企業成長。

生物醫藥產業具有高投入、高風險、高產出的特點，一個創新藥歷經十年、二十年科研攻關是常有的事，這期間需要持續不斷的研發投入。即使項目是現成的，建廠、試產、投產至少也要一兩年時間。當年建設、當年投產這樣的速度在生物醫藥產業很難實現，所以，培育生物醫藥產業必須耐得住寂寞。2016年，高新區在東區劃定53.8平方公里的范圍，建設生命科學城園區，專注培育生物醫藥產業。

為了幫助企業做強做大，高新人拿出來的遠不止一份耐性。隨著大量生物醫藥企業的集聚，高新區開始對生物醫藥企業進行歸類細分，形成八大產業集群和13個細分領域，并對產業集群和細分領域提供有針對性的服務。其中，公共平臺建設是解決生物醫藥企業面臨的共性問題，也是招商引資的法寶。

對研發類企業來講，中試線建設成本太高。“共性問題通過平臺解決。”沙君明介紹，2018年起，生命科學城以產業升級為著力點，陸續建設制劑CMO(公共藥廠)、齊魯生命銀行、特醫食品、食藥品檢測檢驗平臺、保健品化妝品公共服務生產平臺等八大平臺。2020年，濟南市啟動“鏈長制”，強力推進產業鏈強鏈補鏈。高新區與濟南大學合作，建設混合制生物醫藥工程學院，為重點生物醫藥企業培養人才;加強同澳門在中醫藥領域合作，建立中醫藥創新共同體，合作建設魯澳中醫藥國際合作中心，探索“中醫研發生產服務”鏈式新模式。

此后，更多生物醫藥領域的大項目、好項目開始向高新區集聚。2021年，高新區重點推進的生物醫藥項目就包括：山東省互聯網醫保大健康平臺、山東大生命科學工程產業技術研究院、國家(山東)暨山東自貿試驗區(濟南)食品藥品醫療器械創新和監管服務大平臺、生物醫藥(械)OEM 超級工廠、濟南扁鵲健康小鎮等重點項目。

走向國際化

到全球市場去競爭

2021年是“十四五”起步之年，高新區對生物醫藥產業有了更高更遠的謀劃。基于生物醫藥產業發展特點和濟南高新區資源稟賦優勢，高標準規劃，以市場為導向、以制造為支撐、以研發為引領，搭建獨具特色的“從市場、研發、中試、臨床、審批、生產再到市場”的閉環式生物醫藥垂直產業體系，構建生命大健康超級生態。力爭到2025年，生物醫藥產業總規模突破5000億元，集聚生物醫藥企業超過8000家，培育規模過百億的企業5家以上，過十億的企業10家以上，過億的企業50家以上。到“十四五”末，進入全國生物醫藥產業園區前三強。

“2021年剛剛開始，強省會戰略就全面發布，當前的濟南正迎來前所未有的發展機遇。對比當年從123家企業起步，高新區生物醫藥產業的根基也是前所未有的扎實。”沙君明認為，經過十年積淀，高新區生物醫藥產業具有全國乃至世界影響力。華熙生物的透明質酸原料市占率已近全球半壁江山;銀豐生物的人體冷凍技術全球前三，正打造從細胞存儲、制備、治療到產品開發、臨床研究的產業鏈條。截至目前，高新區已在海外建立了17個海外創新中心。這些創新中心招引全球生物醫藥先進技術和頂尖人才，同時，通過國際化道路，中國的藥企和產品也可以走出去。

據悉，2020年新冠肺炎疫情發生后，歐美發達國家普遍看好中國市場，許多先進技術迫切想進入中國落地。2021年，高新區將對接歐美15個生物產業的專業園區，由海外創新中心將全球領先的人才和技術導入濟南。屬于濟南高新區的生物醫藥產業新時代剛剛開啟。（來源：《濟南日報》田珊）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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