核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者毛同輝認為，“減”上發力，“辦”上提速，“亂”上出拳。報告中的相關表述，問題導向突出，直指過往一些企業辦事中遇到的“痛點”、“堵點”，是各級政府部門加快職能轉變的必修課，同時也為各地進一步優化營商環境提供了“正負面清單”。

上億市場主體是中國經濟活力的重要源泉。“助力市場主體青山常在、生機盎然”，今年政府工作報告中的這一表述廣受關注。為促使“青山常在”，報告提出“減環節、減材料、減時限”，“網上辦、掌上辦、一次辦”這“三減三辦”，并強調要“嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派”，目的就是做好政府該做的事，不越位、不錯位、不缺位，更好地挖掘市場潛力，釋放制度紅利，增強經濟的內生動力。

“減”上發力，“辦”上提速，“亂”上出拳。報告中的相關表述，問題導向突出，直指過往一些企業辦事中遇到的“痛點”、“堵點”，是各級政府部門加快職能轉變的必修課，同時也為各地進一步優化營商環境提供了“正負面清單”。

從發展實踐來看，政府職能轉變得越到位，經濟社會發展的活力就越強。黨的十八大以來，黨中央、國務院把處理好政府與市場的關系、轉變政府職能作為全面深化改革的關鍵，大力推進“放管服”改革，有效提升市場主體獲得感。特別是去年以來，在新冠肺炎疫情、世界經濟深度衰退等多重挑戰之下，各級政府與企業共克時艱，圍繞優化營商環境推出一系列措施，有效維護了生產生活基本運行秩序，有力支撐“六穩”“六保”落地生效。

2020年，我國實施階段性大規模減稅降費，與制度性安排相結合，全年為市場主體減負超過2.6萬億元，其中減免社保費1.7萬億元。2020年，面對罕見的沖擊，“青山”活力煥發，展現出堅強韌性，全年新登記市場主體2502萬戶，日均新登記企業2.2萬戶，年末市場主體總數達1.4億戶，其中絕大多數是中小微企業。

當前，新冠肺炎疫情仍在全球持續蔓延、國際經濟形勢依然嚴峻復雜，面對諸多不確定性，大量市場主體從疫情中恢復元氣、增強活力，仍需要幫一把、扶一程。因此，我們還要繼續為市場主體增便利、降成本、減負擔、拓空間，讓它們輕裝上陣、輕便前行。今年的政府工作報告已提出，宏觀政策要繼續為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉彎，根據形勢變化適時調整完善，進一步鞏固經濟基本盤。“不急轉彎”是為了“最終轉好彎”。讓更多市場主體安心經營，才能更好地釋放其發展潛力和強大動能。

“利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去”。各級政府致力打造法治政府、服務型政府，以便企利民為施政之依歸，以傷企擾民為執政之禁區，著力培育更加活躍、更有創造力的市場主體，定能促使“青山常在、生機盎然”，孕育出中國經濟強有力的發展后勁。（經濟日報-中國經濟網專欄作者 毛同輝）

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