原標(biāo)題：全球“缺芯”警示：提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

近日，車(chē)載芯片短缺已引發(fā)國(guó)內(nèi)外汽車(chē)產(chǎn)商減產(chǎn)或停產(chǎn)，預(yù)計(jì)短期內(nèi)供應(yīng)狀況難以明顯改善。受過(guò)去幾年單邊主義影響和新冠肺炎疫情沖擊，全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)較為脆弱，供給端的沖擊正在釋放。“十四五”規(guī)劃綱要提出，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障機(jī)制。當(dāng)前宜加大統(tǒng)籌，科學(xué)調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵材料和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在有效打通堵點(diǎn)和疏通痛點(diǎn)基礎(chǔ)上，努力補(bǔ)上斷點(diǎn)，確保我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

伴隨著國(guó)際分工的深化和全球化進(jìn)程的加快，全球范圍內(nèi)資源配置效率提升和社會(huì)化生產(chǎn)擴(kuò)大，顯著增進(jìn)了全人類(lèi)福祉。但過(guò)去幾年，個(gè)別國(guó)家逆全球化行事，鼓吹單邊主義，全球化進(jìn)程放慢，商品和技術(shù)交流受阻，沖擊到全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，又加劇了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的脆弱性。事實(shí)上，由此引發(fā)的供給端沖擊，正推動(dòng)國(guó)際大宗商品價(jià)格明顯上漲。雖然普遍預(yù)期供給端沖擊時(shí)間非常有限，特別是全球范圍內(nèi)疫苗接種覆蓋面加速提升，生產(chǎn)端恢復(fù)將平抑波動(dòng)，但短期沖擊引發(fā)的“斷點(diǎn)”，也可能會(huì)產(chǎn)生脈沖效應(yīng)，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈恢復(fù)的難度與成本，值得高度警惕。據(jù)報(bào)道，日前蔚來(lái)汽車(chē)因芯片短缺將暫停生產(chǎn)5天，福特、通用、本田和大眾等國(guó)際汽車(chē)企業(yè)也都因芯片短缺遭遇停產(chǎn)沖擊。包括手機(jī)制造等諸多行業(yè)，都不同程度受到芯片問(wèn)題的影響。

從目前來(lái)看，由芯片和原材料供應(yīng)短缺引發(fā)的“斷點(diǎn)”問(wèn)題，需要科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度，近期關(guān)鍵要想方設(shè)法連上，中遠(yuǎn)期要打基礎(chǔ)確保補(bǔ)上斷點(diǎn)。著眼于當(dāng)前供應(yīng)短缺問(wèn)題，特別是關(guān)鍵原材料供應(yīng)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)接續(xù)，需要科學(xué)統(tǒng)籌挖掘存量供應(yīng)和現(xiàn)有資源潛力，避免各自為戰(zhàn)、以鄰為壑和惡性競(jìng)爭(zhēng)，努力減少產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)為防范斷供風(fēng)險(xiǎn)都在增庫(kù)存，進(jìn)一步加劇市場(chǎng)供應(yīng)緊張的狀況。中遠(yuǎn)期要加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局和規(guī)劃，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高測(cè)試驗(yàn)證能力，打造合理產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平。以芯片為例，我國(guó)芯片設(shè)計(jì)能力與發(fā)達(dá)國(guó)家接近，但在生產(chǎn)設(shè)備、芯片制造、原材料和設(shè)計(jì)軟件等方面，還存在較大差距，有必要加快國(guó)產(chǎn)化替代進(jìn)程，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)品牌芯片導(dǎo)入，同步實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題。

值得注意的是，當(dāng)前全球范圍內(nèi)供應(yīng)端的沖擊，主要還是由疫情引發(fā)，同時(shí)又疊加近年來(lái)個(gè)別國(guó)家單邊主義的影響，長(zhǎng)期供需關(guān)系總體相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前要防止各地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不顧實(shí)際一擁而上搞芯片等高科技產(chǎn)業(yè)，盲目招商引資芯片鏈條相關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)，可能會(huì)引發(fā)重復(fù)投資、資源浪費(fèi)和產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，附加帶來(lái)巨額不良金融資產(chǎn)。此外，還要嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)囤積牟利行為，需要合理調(diào)度供應(yīng)，防止供應(yīng)端沖擊出現(xiàn)外溢和累積。

應(yīng)該說(shuō)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)“斷點(diǎn)”是暫時(shí)的，但無(wú)疑敲醒了警鐘——我國(guó)要加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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