原標(biāo)題：\"齊\"心\"魯\"力|“不見面”的土地流轉(zhuǎn)

來源：新華社

新華社濟(jì)南4月5日電（記者賈云鵬）填信息、驗(yàn)身份、簽合同……在手機(jī)上經(jīng)過簡單幾步操作，遠(yuǎn)在湖南打工的紀(jì)恩超，就把山東老家的3畝地流轉(zhuǎn)給了合作社。

紀(jì)恩超是山東武城縣武城鎮(zhèn)肖邢王莊村村民，全家常年在外務(wù)工。“以前是親戚種我的地，租金比較低，但流轉(zhuǎn)給合作社程序太麻煩，為了這個專門回去一趟也不值當(dāng)?shù)摹！?/p>

當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門開發(fā)的“掌上農(nóng)經(jīng)”手機(jī)軟件，解決了紀(jì)恩超的難題。記者打開該軟件看到，上面設(shè)有“土地流轉(zhuǎn)”“我要轉(zhuǎn)出”“我要承包”和“抵押貸款”等服務(wù)，可發(fā)布土地供求信息、在線簽訂合同，實(shí)現(xiàn)全流程不見面的土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營權(quán)抵（質(zhì)）押。

得知軟件上線后，紀(jì)恩超第一時間就提交了土地流轉(zhuǎn)信息并成功交易。“現(xiàn)在有了手機(jī)平臺，簡單快捷不說，租金也漲上來了，收益也能得到保障。”紀(jì)恩超說。

土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，解決了農(nóng)民外出務(wù)工后“誰來種地”的問題，但信息不暢、辦理麻煩等問題制約了流轉(zhuǎn)效率。肖邢王莊村黨支部書記高振河說，2017年村里成立黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社時，101戶農(nóng)民的384畝耕地入社，經(jīng)歷了一番折騰。“當(dāng)時村廣播通知農(nóng)戶到村委會簽合同，一式五份文本簽完后，還要去鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)所蓋章，之后再到縣里備案。”

同時，規(guī)范管理農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn)，還會減少糾紛。在武城縣，截至2020年底，全縣農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)面積為33萬畝，約占耕地總面積的一半，其中農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn)占比28%，流轉(zhuǎn)雙方權(quán)益難以保障，糾紛時常發(fā)生，不利于規(guī)模經(jīng)營和規(guī)范管理。

武城縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任趙淑莉說，“掌上農(nóng)經(jīng)”軟件依托縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理平臺匯聚的“三農(nóng)”數(shù)據(jù)資源，緩解了流轉(zhuǎn)雙方信息不對稱問題，推動農(nóng)村土地公開、公平、高效流動。

因?yàn)槟茈S時隨地進(jìn)行簽約流轉(zhuǎn)，軟件受到農(nóng)民歡迎。趙淑莉說，軟件上線時間不長，已簽訂近70份流轉(zhuǎn)合同，土地流轉(zhuǎn)面積500多畝。

在提高土地流轉(zhuǎn)效率的同時，還增加了土地流轉(zhuǎn)收益。過去，武城縣李家戶鎮(zhèn)劉王莊村因村里有幾戶村民土地未流轉(zhuǎn)，存在“插花地”而被農(nóng)業(yè)公司拒絕托管。

“這種零散土地，不利于農(nóng)機(jī)作業(yè)和飛防服務(wù)，一畝地成本要多二三十元，導(dǎo)致我們不掙錢甚至賠錢。”武城縣眾祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理耿兆江說。

通過借助“掌上農(nóng)經(jīng)”軟件，僅用一個月時間，劉王莊村原有的“插花地”全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)備案，全村1200畝耕地成方連片地交由農(nóng)業(yè)公司托管，耕、種、管、收、儲、銷全鏈條服務(wù)。

“我們個人種的時候，一畝地的成本得800多元，托管費(fèi)用才640元，每畝地能節(jié)省100多元。這樣算下來，每年能節(jié)省12萬元的費(fèi)用，節(jié)省下來的錢都是集體收益。”劉王莊村黨支部書記李文令說。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、單提詞]

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