原標(biāo)題：防溺水，如何織牢“閉環(huán)”防護(hù)網(wǎng)

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

隨著中小學(xué)暑期臨近，天氣日漸炎熱，溺水事故進(jìn)入多發(fā)高發(fā)期。近日，教育部印發(fā)通知，要求做好預(yù)防中小學(xué)生溺水事故工作。防溺水，如何織牢“閉環(huán)”防護(hù)網(wǎng)？記者到濟(jì)南、濱州陽(yáng)信、威海環(huán)翠區(qū)等地，看各地的探索實(shí)踐。

宣傳教育要前置，還要?jiǎng)?chuàng)新

進(jìn)入6月，家長(zhǎng)接送孩子上下學(xué)的時(shí)間，陽(yáng)信縣商店鎮(zhèn)中心小學(xué)的廣播就開(kāi)始了：注意交通安全，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水面。

該校校長(zhǎng)馮遠(yuǎn)義說(shuō)，一直以來(lái)，學(xué)校防學(xué)生溺水的意識(shí)很強(qiáng)。我們要求每個(gè)班主任把近期一些溺水事故報(bào)道鏈接轉(zhuǎn)發(fā)到家長(zhǎng)群中，提醒家長(zhǎng)在學(xué)生離校期間照看好孩子。馮遠(yuǎn)義說(shuō)，近日還組織學(xué)生集中觀看了省教育廳組織拍攝的《防溺水安全警示片》，相關(guān)播放鏈接也發(fā)到家長(zhǎng)群。

學(xué)生防溺水是項(xiàng)長(zhǎng)期工作，宣傳、教育的常規(guī)手段必不可少。我省教育部門(mén)建立了“1530”安全教育警示機(jī)制。“每天中小學(xué)生放學(xué)的時(shí)候，班主任老師都要用1分鐘對(duì)學(xué)生提醒放學(xué)路上、回家路上的安全；‘5’是每周五放學(xué)時(shí)，用5分鐘的時(shí)間叮囑教育；‘30’是30分鐘，放寒暑假的時(shí)候，拿出相當(dāng)于一堂課的時(shí)間講安全。”省教育廳學(xué)校安全管理處負(fù)責(zé)人介紹。

省教育廳學(xué)校安全管理處負(fù)責(zé)人表示，溺水事故多發(fā)生在農(nóng)村或城鄉(xiāng)接合部，時(shí)間集中在5月后的熱天，且多是在周末、假期非在校期間，僅有常規(guī)教育手段還不夠。

山東省委講師團(tuán)百姓宣講員、家住濟(jì)南章丘黃河畔的黃河阻泳志愿隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王和新，十年前投身義務(wù)阻泳，已在全省幾百家學(xué)校宣傳過(guò)防溺水。他認(rèn)為，安全教育形式可以創(chuàng)新，讓沒(méi)有溺水概念的孩子對(duì)危險(xiǎn)有深刻認(rèn)知。比如體驗(yàn)式教育，臉盆中倒入水，讓同學(xué)們把臉埋進(jìn)水中，體驗(yàn)?zāi)缢母杏X(jué)，再教育引導(dǎo)，效果會(huì)更好。

責(zé)任越清晰，落實(shí)越到位

防溺水不僅是教育部門(mén)的工作，也是家長(zhǎng)、各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)的工作。2019年初，我省明確省教育廳牽頭相關(guān)部門(mén)成立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，力求合力把好每一關(guān)，減少事故發(fā)生。

家長(zhǎng)的安全意識(shí)直接影響孩子對(duì)危險(xiǎn)的判斷。采訪中，記者了解到一例溺亡事故：孩子頭一天去野塘捉魚(yú)，家長(zhǎng)沒(méi)有責(zé)怪提醒還夸了一句，結(jié)果第二天孩子再下水就出事了。家長(zhǎng)增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)安全教育至關(guān)重要。

留守兒童怎么辦呢？威海市環(huán)翠區(qū)教育和體育局綜合服務(wù)科負(fù)責(zé)人李林峰介紹，環(huán)翠區(qū)學(xué)校各班級(jí)按照學(xué)生家庭住址劃分6-8個(gè)小組，每組推選一位時(shí)間較為充裕的家長(zhǎng)任組長(zhǎng)，日常負(fù)責(zé)本組學(xué)生的安全監(jiān)督、看管工作。暑假、寒假等重點(diǎn)時(shí)間段，對(duì)留在本地的孩子組內(nèi)相互監(jiān)督。

采訪中，家長(zhǎng)和教育部門(mén)管人、屬地管水的責(zé)權(quán)劃分被頗多提及。以危險(xiǎn)水域排查為例，這顯然不是教育部門(mén)、學(xué)校能夠完成的。例如，人為挖沙取土造成的深坑，大水漫過(guò)后極為危險(xiǎn)。在陽(yáng)信縣，這項(xiàng)排查工作主要由當(dāng)?shù)氐娜凭W(wǎng)格員完成。此外，網(wǎng)格員根據(jù)轄區(qū)內(nèi)水域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布情況，加大走訪巡查力度，尤其是池塘、河流、水庫(kù)等高危水域，發(fā)現(xiàn)未成年人在水邊玩耍立即勸離。網(wǎng)格員還不定期通過(guò)村內(nèi)廣播，宣傳發(fā)動(dòng)全村村民，一旦發(fā)現(xiàn)有孩童接近高危水域就立即制止并勸離。

章丘區(qū)黃河段有26.6公里長(zhǎng)，為防止學(xué)生溺水，當(dāng)?shù)攸S河街道在總結(jié)王和新阻泳做法的基礎(chǔ)上，從沿黃河12個(gè)村莊挑選出24位貧困戶老人，組成專職黃河阻泳志愿服務(wù)隊(duì)，每年6月到10月開(kāi)展巡邏。在陽(yáng)信，各鎮(zhèn)街正陸續(xù)邀請(qǐng)專業(yè)救援人員對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行培訓(xùn)，巡查時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即救援。

要善于“堵”，也要善于“疏”

省政協(xié)委員張法水認(rèn)為，孩子有近水天性，“堵”是一方面，還可以采用“疏”的辦法。可以考慮投資建設(shè)安全、衛(wèi)生、免費(fèi)的露天泳池，降低孩子去不明水面游泳的幾率。張法水做過(guò)考察，推動(dòng)這項(xiàng)工作對(duì)地方財(cái)力有壓力，但可以考慮結(jié)合社會(huì)捐助等多種方式籌措資金，分期解決。

陽(yáng)信縣進(jìn)行了探索實(shí)踐，溫店鎮(zhèn)玉友學(xué)校地處三縣交界，2/3學(xué)生為留守兒童。“2019年1月起，玉友學(xué)校先后投資300余萬(wàn)元對(duì)一處廢舊泥塘拓展改造，升級(jí)為占地6400多平米的露天泳池，對(duì)校外學(xué)生有序免費(fèi)開(kāi)放，方便他們戲水和掌握游泳技能。”陽(yáng)信縣教育體育局安全辦主任趙樹(shù)森說(shuō)，此外，陽(yáng)信縣還依托社會(huì)投資籌建了一處防溺水教育基地。

記者在商店鎮(zhèn)中心小學(xué)附近的這所教育基地看到，兩個(gè)泳池已開(kāi)始注水，6月10日正式開(kāi)放。馮遠(yuǎn)義介紹，將盡快安排學(xué)生在暑期前上兩次課，掌握基本技能。基地投資人沈經(jīng)理介紹，泳池對(duì)全縣學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放，運(yùn)營(yíng)方面，一方面作為教育基地，每年要承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，另外人流量大了，附近的配套服務(wù)如餐飲等也會(huì)帶來(lái)一定收益（趙豐）

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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