原標題：從“被動減排”到“主動治污” 稅收紅利助力企業(yè)綠色轉型

來源：人民網(wǎng)

作為綠色稅制的重要組成部分，環(huán)境保護稅法自2018年1月1日實施以來，“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵作用日益凸顯。看得見的政策紅利，使得越來越多高耗能、高排放的企業(yè)謀求綠色轉型，從“被動減排”走向“主動治污”。

在全國各地，以綠色稅制激勵企業(yè)減污降碳，用稅收紅利書寫綠水青山的美麗畫卷正徐徐展開，引領經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

在新疆，一家生產(chǎn)銷售電解鋁的企業(yè)，幾年來一直享受著綠色發(fā)展的紅利。

據(jù)介紹，2020年，該公司投入1000多萬元對4條鋁錠生產(chǎn)線進行技術改造。改造后，應稅污染物排放量和排放濃度值雙雙降低，脫硫廢水也同步實現(xiàn)循環(huán)利用。2020年，企業(yè)較2019年少繳環(huán)保稅180萬元，降幅達42%。

在遼寧，一家每年產(chǎn)生鋼渣、高爐水渣等固體廢物近千萬噸的鋼鐵集團，投入上億元對冶煉廢渣實施綜合開發(fā)利用，已開發(fā)出精渣鋼、礦渣粉等11個冶金渣系列產(chǎn)品。“固體廢物綜合利用可以享受減免稅優(yōu)惠，現(xiàn)在，我們不僅沒有高額的環(huán)保稅支出，生產(chǎn)的環(huán)保新材料每年還能增加收益2億元。”企業(yè)負責人表示。

在重慶，一家電力公司五年來投入近12億元進行發(fā)電機組的超低排放改造、環(huán)保設施技術改造、全廠節(jié)水及廢水綜合治理改造。目前，該公司各項污染物排放量全面優(yōu)于超低排放要求。2018年至2021年1季度，公司總計減免環(huán)保稅724.5萬元，購買節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)設備抵減企業(yè)所得稅200余萬元。

在天津市薊州區(qū)，各家企業(yè)紛紛開展環(huán)保設施改造，在減輕企業(yè)稅費負擔的同時，切實減少各種污染物排放，對改善環(huán)境起到了很好促進作用。

一家電力公司由于煤塊堆疊產(chǎn)生粉塵，2018年繳納粉塵環(huán)保稅共計787.74萬元。隨著煤場封閉改造進展，2019年同比下降42.74%。至2019年12月份，煤場封閉改造完工后，該企業(yè)此項粉塵環(huán)保稅無需繼續(xù)繳納，稅額為零。該公司財務負責人表示，環(huán)保稅開征以后，光粉塵這一項一年就可以節(jié)約七八百萬元稅金。

記者從國家稅務總局了解到，環(huán)保稅法實施以來，采用自動監(jiān)測方法申報環(huán)保稅的納稅人戶數(shù)由2.3萬戶增長至4.4萬戶，納稅人因低標排放累計享受減稅優(yōu)惠102.6億元，因污水集中處理享受免稅紅利152.2億元，因綜合利用固體廢物享受免稅紅利39.9億元。

西南財經(jīng)大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，環(huán)保稅的開征不僅具有正向激勵作用，還搭配減稅降費政策倒逼企業(yè)進行節(jié)能減污技術改造，走生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展之路。在稅收改革的正向引導和反向倒逼作用下，市場主體從“被動減排”到“主動作為”，在享受到稅收紅利的同時實現(xiàn)綠色轉型。

與此同時，企業(yè)所得稅、增值稅等稅收政策中的相關優(yōu)惠政策也成為環(huán)保稅的補充，進一步發(fā)揮綠色稅制的激勵作用，助力我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護。

江西的一家電力公司正利用稅收紅利，讓“綠色、低碳、清潔、高效”成為公司的競爭優(yōu)勢之一。

“環(huán)保稅開征后，我們有針對性地升級設備、改進技術。相較于2018年，公司的主要污染物二氧化硫排放減少了2.28%。氮氧化物排放減少了7.29%。”財務負責人張葉帆介紹說，“由于環(huán)保措施和減排成效到位，并且在繳稅時又可以享受到法定稅收優(yōu)惠，形成了良性循環(huán)。2018年至2020年，公司減免環(huán)保稅123萬元，享受稅收優(yōu)惠1900余萬元，其中研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠1500余萬元、環(huán)保設備購入抵免優(yōu)惠28.10萬元。”

“增值稅雖然更遵循稅收中性的原則，但是購進設備的留抵退稅等政策對于促進企業(yè)升級換代、產(chǎn)業(yè)轉型也發(fā)揮了積極的作用。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示。

[責任編輯：楊凡、路偉]

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