原標題：精準施策加強對一把手監督

來源：中國紀檢監察報

十九屆中央紀委五次全會指出，要強化對“一把手”和領導班子監督。山東省日照市紀檢監察機關深入貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，圍繞破解“一把手”監督難題，運用“紅臉出汗”問題清單制度做好談心談話，做深做實述責述廉評議，織牢織密日常監督網絡，有力推進“一把手”監督精準化、具體化、常態化。

運用“紅臉出汗”問題清單制度，做實談心談話監督。對各級“一把手”來說，黨組織自上而下的監督最直接最權威。日照市緊盯各級“一把手”履責情況，在開展廉政談話工作中探索實施“紅臉出汗”問題清單制度。談話前，結合日常監督、巡察監督、審計、信訪等情況，對下級“一把手”所在單位進行政治生態分析，梳理落實全面從嚴治黨責任方面存在的突出問題，形成“紅臉出汗”問題清單。上級領導班子成員按照分工，對照清單對下級“一把手”進行談心談話。市紀委監委全程跟進，督促問題整改，將整改落實情況納入巡察和全面從嚴治黨考核，確保問題整改到位。目前，市委書記、市長正在開展對各區縣黨政“一把手”的談心談話。

突出“述問評改”關鍵環節，嚴格述責述廉監督。開展述責述廉，是強化對“一把手”監督的重要途徑，也是傳導壓力、督促主體責任落實的重要方法。日照市認真開展區縣和市直部門“一把手”向市紀委全會述責述廉工作，做到“述”履責、“問”短板、“評”高低、“改”實效。緊扣“責”“廉”主題，會前對述責述廉報告逐一審核把關，杜絕述責述廉變成“業務總結”、評功擺好。市紀委委員帶隊深入一線開展專題調研、察訪，找準找實突出問題，現場提問直面問題、直擊要害。現場述責述廉后，由市紀委委員進行民主測評，評議結果納入領導干部廉政檔案和年度黨風廉政建設責任制考核。針對述責述廉有關意見建議和查擺問題，逐一列出問題清單，明確整改時限，并納入監督重點，確保整改到位。

織密日常監督網絡，抓早抓小擰緊“發條”。監督要做到及時發現問題、糾正偏差，重在“常長”二字。日照市堅持關口前移、預防為主，在建立廉政檔案的基礎上，探索構建全市領導干部“廉情信息庫”，將領導干部基本信息以及經商辦企業、參與民間借貸等情況入庫管理，為上級黨委監督下級“一把手”提供平臺支持。發揮派駐機構常駐“探頭”作用，對駐在部門單位政治生態進行深入分析研判，對駐在部門“一把手”精準“畫像”，實現近距離靠前監督。用好巡察監督利劍，緊盯“一把手”履行全面從嚴治黨主體責任、貫徹落實上級重大決策部署、班子建設等重點問題進行“政治體檢”，壓緊壓實責任。此外，對查處的“一把手”違紀違法典型案例及時總結剖析，通過制發紀檢監察建議書規范權力運行，通過常態化攝制警示教育片、召開警示教育大會等，提醒黨員干部特別是“一把手”以案為鑒，守住廉潔底線。

（作者系山東省日照市委常委，市紀委書記、監委主任）

[責任編輯：楊凡、懷初俠]

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