原標(biāo)題：規(guī)范引導(dǎo)課外教育

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

在法國(guó)國(guó)家圖書中心組織的“書海遨游”圖書節(jié)期間，法國(guó)默茲省組織了多種文化活動(dòng)。圖為工作人員帶領(lǐng)孩子們?cè)诠珗@里閱讀。

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在比利時(shí)一所學(xué)校的課后活動(dòng)中，孩子們?cè)诖罱淠拘∥荨?

本報(bào)記者 牛瑞飛攝

疫情防控期間，英國(guó)上跑酷課的人多了起來(lái)，許多孩子參與到這項(xiàng)戶外運(yùn)動(dòng)之中。

影像中國(guó)

充分利用和調(diào)動(dòng)各方面資源，開設(shè)拓寬眼界、親近自然、了解社會(huì)的大課堂，幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、開發(fā)潛能，并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管……一些國(guó)家政府、學(xué)校和相關(guān)從業(yè)者協(xié)同發(fā)力，努力讓教育培訓(xùn)發(fā)揮其應(yīng)有之義，助力學(xué)生全面健康成長(zhǎng)

法國(guó)

鼓勵(lì)開展課后育人活動(dòng)

本報(bào)記者 劉玲玲

暑假期間，10歲的法國(guó)男孩加布里埃爾參加了由法國(guó)國(guó)家圖書中心組織的“書海遨游”圖書節(jié)。今年圖書節(jié)的主題是“海洋與奇跡”。加布里埃爾興致勃勃地向記者展示自己的插畫書：“我們一起討論生物多樣性、海洋保護(hù)等問(wèn)題，很有意思。”

圖書節(jié)是法國(guó)學(xué)生非常熱衷的暑期活動(dòng)之一。在近一個(gè)月的時(shí)間里，法國(guó)各地舉辦了7200多場(chǎng)免費(fèi)活動(dòng)，志愿者老師帶領(lǐng)孩子們一起，在公園、圖書館、露營(yíng)地、海灘或歷史建筑旁閱讀和討論相關(guān)書籍。

假期中，孩子們除了同家人一起外出度假，還可根據(jù)自己的興趣愛好，選擇參加由教育、文化部門及地方政府共同組織的各類校外活動(dòng)，這些活動(dòng)大多是免費(fèi)的。加布里埃爾不僅參加了圖書節(jié)，還報(bào)名了一項(xiàng)由法國(guó)教育部門在今年夏天新推出的活動(dòng)——騎行游覽歷史遺產(chǎn)。學(xué)生可以根據(jù)年齡段選擇不同的自行車旅程。該項(xiàng)目得到了巴黎市政府、旅游局及當(dāng)?shù)伢w育俱樂(lè)部的共同支持。此外，還有“寄宿學(xué)習(xí)夏令營(yíng)”“戶外學(xué)校”等項(xiàng)目供法國(guó)家庭選擇。通過(guò)這些暑期活動(dòng)，孩子們可以獲得課業(yè)輔導(dǎo)、體驗(yàn)自然、認(rèn)識(shí)地方文化遺產(chǎn)，度過(guò)一個(gè)充實(shí)的暑假。

法國(guó)政府一貫重視學(xué)生的課外教育和服務(wù)。不僅是在假期，學(xué)年內(nèi)也安排了豐富的課后活動(dòng)。法國(guó)的課后服務(wù)主要由政府主導(dǎo)，學(xué)校落實(shí)，質(zhì)量高且費(fèi)用低，為家長(zhǎng)省去了不少后顧之憂。在法國(guó)教育部門的指導(dǎo)下，各地針對(duì)中小學(xué)各年級(jí)推出不同的看護(hù)和輔導(dǎo)形式。自2013年起，法國(guó)政府每年都會(huì)發(fā)布關(guān)于打造高質(zhì)量課外活動(dòng)的指南，為全國(guó)各地開展課外活動(dòng)提供指導(dǎo)。

在巴黎，小學(xué)生課外托管主要有午間班、自習(xí)看護(hù)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、閱讀工作坊、文體科學(xué)工作坊等形式。這些活動(dòng)是法國(guó)學(xué)校“課外活動(dòng)教育”的一部分，屬市政服務(wù)范疇，主要由地方政府依托學(xué)校和各類協(xié)會(huì)提供。其中，自習(xí)看護(hù)是最主要的形式。學(xué)生下午4點(diǎn)左右放學(xué)后留在學(xué)校，由專門的輔導(dǎo)員監(jiān)督他們學(xué)習(xí)或組織活動(dòng)。目前巴黎已有2.3萬(wàn)名小學(xué)生注冊(cè)了該類看護(hù)。加布里埃爾的母親露易絲·卡約告訴記者，她給孩子報(bào)名了一周3次的自習(xí)看護(hù)，這樣一來(lái)，自己下班的時(shí)間更加從容。當(dāng)?shù)卣凑占彝ソ?jīng)濟(jì)水平確定了自習(xí)看護(hù)的階梯價(jià)格，單次費(fèi)用在0.64—8.32歐元不等。

針對(duì)有家庭作業(yè)的中學(xué)生，法國(guó)教育部于2017年底推出“完成作業(yè)”計(jì)劃。有學(xué)業(yè)困難的學(xué)生可以自愿在校完成作業(yè)，有輔導(dǎo)老師為他們答疑解惑，以消除由于家庭因素造成的學(xué)生學(xué)習(xí)資源不平等現(xiàn)象。這些輔導(dǎo)老師由教師、專業(yè)教育人員與教育協(xié)會(huì)成員組成，可以獲得輔導(dǎo)補(bǔ)貼，但學(xué)生無(wú)需額外交錢。法國(guó)政府每年為此撥款約2.2億歐元，受益學(xué)生比例達(dá)25%以上。在推出該項(xiàng)計(jì)劃時(shí)，法國(guó)教育部強(qiáng)調(diào)了學(xué)校辦學(xué)治校的自主性，要求各級(jí)政府和學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況來(lái)安排課時(shí)和輔導(dǎo)工作，并要求學(xué)校將“完成作業(yè)”計(jì)劃的進(jìn)度及時(shí)告知家長(zhǎng)，使家長(zhǎng)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，更好地實(shí)現(xiàn)家校配合。

新加坡

規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

本報(bào)記者 劉 慧

有統(tǒng)計(jì)顯示，從小學(xué)到大學(xué)本科，新加坡家庭在孩子課外輔導(dǎo)方面花費(fèi)較高，相關(guān)支出在世界排名靠前。有教育專家認(rèn)為，這一現(xiàn)象給家庭和學(xué)生都帶來(lái)了壓力和負(fù)擔(dān)，過(guò)度依賴課外輔導(dǎo)還可能削弱孩子自主學(xué)習(xí)和自我管理的能力，助長(zhǎng)不健康的競(jìng)爭(zhēng)。

針對(duì)民眾的擔(dān)憂，新加坡教育部指出，過(guò)量的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)并不必要，甚至可能帶來(lái)不利影響。為了改善這種狀況，新加坡的學(xué)校也在努力為有課外輔導(dǎo)需求的學(xué)生提供支持。比如，小學(xué)會(huì)提供英語(yǔ)、數(shù)學(xué)等科目的學(xué)習(xí)支持計(jì)劃，由有經(jīng)驗(yàn)的老師每天或者每周抽出一定時(shí)間，為在相關(guān)科目有欠缺的學(xué)生提供額外輔導(dǎo)，幫助孩子們達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)。

對(duì)于校外的相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)，當(dāng)?shù)卣O(jiān)管嚴(yán)密，規(guī)定招生規(guī)模在10人以上的私立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在教育部注冊(cè)，并提供詳細(xì)的課程、師資、場(chǎng)所等信息，注冊(cè)信息有任何變化都要提交修正文件。在選擇教培機(jī)構(gòu)時(shí)，學(xué)生和家長(zhǎng)可以要求查看對(duì)方在教育部的注冊(cè)證書、課程和教師的許可證明等。學(xué)習(xí)告一段落時(shí)，教培機(jī)構(gòu)只可以向?qū)W生頒發(fā)其內(nèi)部結(jié)課或通過(guò)考試評(píng)估的證書。

新加坡教育部門認(rèn)為，減少對(duì)課外輔導(dǎo)的過(guò)度依賴，需要家長(zhǎng)思路的轉(zhuǎn)變和更廣泛的社會(huì)支持。“人們需要改變思維方式，從過(guò)分關(guān)注學(xué)業(yè)成績(jī)轉(zhuǎn)向更全面的教育。”新加坡前教育部長(zhǎng)王乙康指出，孩子充分發(fā)揮潛力有許多不同的途徑，希望孩子能夠從家人、學(xué)校和同齡人中獲得信心和支持，自主管理他們的學(xué)習(xí)，而不是僅僅將補(bǔ)習(xí)作為默認(rèn)選擇。近年來(lái)，新加坡也在大力改革教育分流制度，逐步用科目編班來(lái)取代分流制，讓學(xué)生根據(jù)特長(zhǎng)和興趣修讀適合自己水平的科目，幫助學(xué)生發(fā)掘潛力，減少分流帶來(lái)的壓力。

為了貫徹“更全面的教育”，新加坡教育部指導(dǎo)各中小學(xué)在課后推出了“課程輔導(dǎo)活動(dòng)”（CCA），并設(shè)有主管部門和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌全國(guó)CCA活動(dòng)的申辦與開展。CCA總共分為4大類，分別為俱樂(lè)部和社團(tuán)類、體育運(yùn)動(dòng)類、制服團(tuán)體類、表演藝術(shù)類，每一類下面有數(shù)十個(gè)小項(xiàng)，各學(xué)校根據(jù)自身情況選擇性開展。為滿足學(xué)生的多樣化需求，新加坡教育部還與文化、社區(qū)及青年部合作，推出“課程輔導(dǎo)活動(dòng)策略伙伴計(jì)劃”，為學(xué)生統(tǒng)一開辦校外的課外活動(dòng)。學(xué)生參加這些活動(dòng)的出勤率和表現(xiàn)會(huì)被納入到學(xué)分管理系統(tǒng)，在之后的升學(xué)中作為一項(xiàng)重要的考評(píng)因素。當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為，CCA活動(dòng)對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展發(fā)揮著重要作用，對(duì)于家庭資源有限的學(xué)生，也是一個(gè)培養(yǎng)才華的平臺(tái)。

“跆拳道教會(huì)我要更加注重自己的健康。為了兼顧訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，我也更加注重時(shí)間管理和保持自律。”從小就對(duì)跆拳道感興趣的桑森在中學(xué)時(shí)選擇了這門CCA課程，并為參加比賽進(jìn)行了高強(qiáng)度的訓(xùn)練。“盡管訓(xùn)練很艱苦，但我們隊(duì)友之間互相鼓勵(lì)和支持，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一起笑、一起努力，這是很棒的體驗(yàn)！”

比利時(shí)

滿足學(xué)生多樣化需求

本報(bào)記者 牛瑞飛

比利時(shí)的學(xué)校假期密集，除暑假外，基本每?jī)蓚€(gè)月就會(huì)有一到兩周的假期。針對(duì)超過(guò)一周的假期，每個(gè)社區(qū)都會(huì)組織一系列活動(dòng)營(yíng)。由社區(qū)主辦的活動(dòng)營(yíng)價(jià)格實(shí)惠，最為搶手。鄰居告訴記者，每年他都是活動(dòng)一上線立馬報(bào)名，“很多熱門活動(dòng)營(yíng)在報(bào)名開始后不久就會(huì)爆滿，最熱門的甚至需要拼手速、拼網(wǎng)速”。

平時(shí)，比利時(shí)學(xué)生的課余時(shí)間也很充裕。學(xué)校正常上學(xué)時(shí)間是早晨8：30到下午3：30，且每周三下午不上學(xué)。為了配合家長(zhǎng)的上下班時(shí)間，有些學(xué)校提供早7點(diǎn)開始的托管服務(wù)，放學(xué)后基本所有學(xué)校都開設(shè)了延時(shí)課。免費(fèi)的延時(shí)課一般是不同年級(jí)的學(xué)生合并在一起，由一位老師或者是兼職的大學(xué)生負(fù)責(zé)，孩子們?cè)诮淌依镒鲎鳂I(yè)或在操場(chǎng)活動(dòng)。收費(fèi)的課程一般為體育、音樂(lè)、繪畫、歷史等興趣班。

在比利時(shí)，除了學(xué)校和社區(qū)會(huì)承擔(dān)課外教育任務(wù)外，一些社會(huì)機(jī)構(gòu)也參與其中，滿足學(xué)生的多樣化需求。例如，社區(qū)醫(yī)療中心會(huì)組織冬、夏令營(yíng)，由醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)人士帶領(lǐng)孩子們學(xué)習(xí)營(yíng)養(yǎng)飲食以及科學(xué)鍛煉的方法。各類博物館也有豐富的校外課程。比利時(shí)“火車世界”博物館的兒童活動(dòng)專員克里斯·凡爾米克告訴記者，這里的活動(dòng)緊貼博物館的展覽主題，最近館內(nèi)設(shè)有關(guān)于中國(guó)鐵路發(fā)展的展覽，今年暑期夏令營(yíng)的主題就定為“中國(guó)龍與火車”。克里斯說(shuō)：“我們希望通過(guò)一周的夏令營(yíng)，讓孩子們對(duì)中國(guó)鐵路發(fā)展和中國(guó)傳統(tǒng)文化有所了解。”

除了學(xué)習(xí)知識(shí)，比利時(shí)也有很多體驗(yàn)類的課外活動(dòng)。比如在農(nóng)場(chǎng)參加除草、撿雞蛋、喂牛、擠牛奶等活動(dòng)，孩子們?cè)隗w驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)工作的同時(shí)，切身體會(huì)到食物的來(lái)之不易。布魯塞爾坎布爾馬術(shù)中心向孩子們提供騎馬、照顧小馬、清理馬舍等體驗(yàn)活動(dòng)，其負(fù)責(zé)人貝內(nèi)尼斯告訴記者：“我們希望小朋友能提高動(dòng)手能力，感受人與動(dòng)物之間的和諧關(guān)系。”

比利時(shí)哈比乃木偶劇團(tuán)的負(fù)責(zé)人娜達(dá)利·德·羅艾克向記者介紹，劇團(tuán)會(huì)組織孩子觀看木偶劇演出，教他們制作木偶。“我們還會(huì)請(qǐng)孩子們?yōu)橛H手制作的木偶賦予角色、編寫劇本，課程結(jié)束時(shí)邀請(qǐng)家長(zhǎng)一同觀賞孩子們?nèi)虆⑴c的木偶劇。”她認(rèn)為，孩子們的創(chuàng)造力和動(dòng)手能力非常重要，為孩子們創(chuàng)造更多實(shí)踐機(jī)會(huì)是賦予他們自信、培養(yǎng)他們能力的最好途徑。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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