來源:齊魯網(wǎng)
2021-09-01 12:22:09
齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月1日訊 2021年秋季開學(xué)第一天,《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》開始實(shí)施,今天上午教育部召開新聞發(fā)布會(huì),介紹相關(guān)情況。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長田祖蔭介紹,《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》是新中國成立以來首次出臺(tái)的教育督導(dǎo)問責(zé)文件,有三大創(chuàng)新點(diǎn):第一,這是新中國歷史上首次出臺(tái)的教育督導(dǎo)問責(zé)文件,督導(dǎo)的權(quán)威性、有效性從制度上真正確立起來。第二,對約談?wù)摹①Y源調(diào)整、組織處理等作出規(guī)定,有利于實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)與教育執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)。第三,明確了督導(dǎo)問責(zé)的對象、內(nèi)容、方式和程序,實(shí)現(xiàn)了督導(dǎo)問責(zé)的規(guī)范化。
《問責(zé)辦法》共六章,29條,明確了地方政府及有關(guān)職能部門、各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)、有關(guān)工作人員等三方面為問責(zé)對象。明確了各級人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)為問責(zé)主體。明確了問責(zé)內(nèi)容的六類情形:一是貫徹落實(shí)黨的教育方針和黨中央、國務(wù)院教育決策部署不堅(jiān)決不徹底的。二是履行教育職責(zé)不到位的。三是教育攻堅(jiān)任務(wù)完成嚴(yán)重滯后的。四是辦學(xué)行為不規(guī)范的。五是教育教學(xué)質(zhì)量下降的。六是安全問題較多或拒不接受教育督導(dǎo)的。明確了兩種問責(zé)方式:針對被督導(dǎo)單位,主要采取公開批評、約談、督導(dǎo)通報(bào)、資源調(diào)整、行政處罰等問責(zé)方式;針對責(zé)任人,主要采取責(zé)令檢查、約談、通報(bào)批評、組織處理、處分、移交監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)等問責(zé)方式。針對民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任人,在采取上述相應(yīng)問責(zé)方式之外,還可以依法采取沒收違法所得、罰款、責(zé)令停止招生、撤銷辦學(xué)資格和吊銷辦學(xué)許可證等問責(zé)方式。
問責(zé)結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、教師的業(yè)績考核、職務(wù)晉升、職級晉升、獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)懲等工作掛鉤,確保問責(zé)有力。
“問責(zé)是形式,通過督導(dǎo)問責(zé),督促各地各地落實(shí)應(yīng)盡的責(zé)任才是目的。”田祖蔭表示,“出臺(tái)《問責(zé)辦法》,不是要把全國某一個(gè)地方、某一所學(xué)校的問題都上升到教育部層面來解決,該哪一級上,哪一級就要守土有責(zé),該誰上誰就要盡職盡責(zé),一級負(fù)一級的責(zé),全國教育系統(tǒng)的生態(tài)和秩序才是正常的、健康的。”
閃電新聞?dòng)浾?王志芹 北京報(bào)道
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