原標(biāo)題：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不放松 作風(fēng)建設(shè)在路上（干部狀態(tài)新觀察）

來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端

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作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)的“四風(fēng)”問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過大數(shù)據(jù)督查、編印正負(fù)面清單、強(qiáng)化檢查、做好提示等方式，找準(zhǔn)反復(fù)出現(xiàn)的問題癥結(jié)，健全制度、堵塞漏洞，馳而不息加強(qiáng)糾治。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委要求，緊盯節(jié)日期間易發(fā)的“四風(fēng)”問題，精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，對(duì)違規(guī)吃喝送禮、餐飲浪費(fèi)等問題嚴(yán)查快處。

各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過大數(shù)據(jù)督查、編印正負(fù)面清單等方式，及時(shí)糾治、堵塞漏洞、健全機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。

用好大數(shù)據(jù)、統(tǒng)籌監(jiān)督資源，擴(kuò)大線索來源、提升執(zhí)紀(jì)效率

10月2日上午10時(shí)，在安徽省六安市健康路加油東站，王國(guó)龍與同事們一起專注地端坐在電腦前，仔細(xì)查看近期公車加油數(shù)據(jù)。作為六安市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任，每逢重要節(jié)假日，王國(guó)龍都會(huì)參與到專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作中。

“請(qǐng)輸入這輛公車的加油卡號(hào)，我們想查9月1日至今的加油情況。”按照王國(guó)龍的提示，工作人員立刻登錄內(nèi)部管理系統(tǒng)，鼠標(biāo)輕點(diǎn)，油機(jī)號(hào)、槍號(hào)、油品名稱、金額等數(shù)據(jù)就一一呈現(xiàn)在面前。

“這輛車為什么在9月3日、4日連續(xù)兩天加油，頻率高、金額不小，需要查看清楚。”王國(guó)龍懷疑該車駕駛員可能存在違規(guī)加油情況。為了弄清事實(shí)，王國(guó)龍讓工作人員調(diào)取監(jiān)控錄像核實(shí)車輛信息，并通過公車使用管理平臺(tái)查看車輛行駛數(shù)據(jù)。一番查證發(fā)現(xiàn)，這輛公車連續(xù)兩天前往偏遠(yuǎn)縣城，加油情況在合理范圍。

“類似六安市紀(jì)委監(jiān)委這樣，通過調(diào)取各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，輔助監(jiān)督工作開展，在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作中已經(jīng)成為一種常態(tài)。”安徽省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室一級(jí)主任科員賴兵強(qiáng)說。近年來，安徽省紀(jì)委監(jiān)委改進(jìn)方式方法，統(tǒng)籌監(jiān)督資源，利用大數(shù)據(jù)，著力查處違規(guī)吃喝和違規(guī)收送名貴特產(chǎn)禮品禮金等問題。

“原先我們查處公車違規(guī)使用問題，大都依靠實(shí)地檢查和群眾舉報(bào)，效率低、效果也不好，現(xiàn)在通過公車使用管理平臺(tái)，我們可以實(shí)時(shí)查看車輛位置信息、運(yùn)行軌跡，既方便又高效。”賴兵強(qiáng)介紹。節(jié)假日期間，安徽省紀(jì)委監(jiān)委還會(huì)在管理平臺(tái)上，對(duì)景區(qū)等場(chǎng)所周邊設(shè)置電子圍欄，一旦公車軌跡觸碰電子圍欄便會(huì)預(yù)警，安徽省紀(jì)委監(jiān)委將相關(guān)情況反饋給各地市，要求其核實(shí)和處理。

據(jù)了解，今年以來，借助公車運(yùn)行軌跡、ETC出行、加油信息等大數(shù)據(jù)支撐，安徽省紀(jì)委監(jiān)委共發(fā)現(xiàn)涉及省直機(jī)關(guān)單位的236起公車使用異常信息，已查實(shí)15起公車私用和私車公養(yǎng)問題，并給予嚴(yán)肅處理。

“大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，擴(kuò)大了發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的線索來源，變被動(dòng)為主動(dòng)，極大提升了工作效率，下一步我們希望能夠在省紀(jì)委監(jiān)委搭建數(shù)據(jù)分析處理平臺(tái)，將各職能部門的數(shù)據(jù)信息集中起來，讓大數(shù)據(jù)更好地為作風(fēng)建設(shè)服務(wù)。”賴兵強(qiáng)說。

出臺(tái)、落實(shí)正負(fù)面清單，消除黨員干部認(rèn)識(shí)上的“模糊地帶”

10月1日一大早，按照云南省有關(guān)部門專項(xiàng)督查要求，師宗縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣住建局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)陳沖召集督查組人員，對(duì)當(dāng)天的督查工作進(jìn)行安排部署。

當(dāng)天上午的督查單位有五龍鄉(xiāng)、縣水務(wù)局等單位。單位雖不多，但督查內(nèi)容不少。“大家別忘記把清單帶上。”出發(fā)前，陳沖一再叮囑同行人員。

陳沖口中的清單，是云南省紀(jì)委監(jiān)委近日牽頭編印的《云南省落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正負(fù)面清單匯編》（以下簡(jiǎn)稱《匯編》）。《匯編》對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的常用制度、規(guī)定條款一一梳理，以清單方式列明“應(yīng)為”和“禁為”事項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋公務(wù)接待、公務(wù)用車、操辦婚喪喜慶事宜、發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等10個(gè)方面，共列出正面清單168條、負(fù)面清單98條。

“值班如何安排？帶班領(lǐng)導(dǎo)在沒？”“鄉(xiāng)里有沒有給你們發(fā)節(jié)假日值班費(fèi)？”在五龍鄉(xiāng)政府值班室，陳沖對(duì)照《匯編》中正負(fù)面清單的要求，從嚴(yán)格值班值守、落實(shí)公務(wù)用車節(jié)假日定點(diǎn)封存停駛制度等方面開展核查。通過現(xiàn)場(chǎng)詢問、電話抽查、實(shí)地查看等方式，陳沖逐一核實(shí)了解。

“正面清單全面具體，為履職提供正向指引；負(fù)面清單清晰明確，詳細(xì)標(biāo)明明令禁止的事項(xiàng)。”陳沖說，《匯編》讓我們執(zhí)紀(jì)更精準(zhǔn)，也讓黨員干部更加清晰地了解紀(jì)律要求。

以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。云南省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《匯編》緊盯糾治“四風(fēng)”過程中最顯著、最常見、最普遍的問題，對(duì)有關(guān)文件內(nèi)容進(jìn)行整合，有效消除了黨員干部和公職人員在認(rèn)識(shí)上的“模糊地帶”。

“正面清單確立‘安全線’，負(fù)面清單亮明‘警戒線’，做到應(yīng)列盡列，從制度層面對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，扎牢織密制度籠子。” 云南省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

強(qiáng)化檢查、做好提示，緊盯隱形變異問題、苗頭性傾向性問題

“逛”商場(chǎng)、跑酒店、巡查景區(qū)停車場(chǎng)……每到節(jié)假日，雷雨晨都會(huì)忙個(gè)不停。

作為北京市石景山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任，10月1日，他早早地和同事們來到一家酒店，現(xiàn)場(chǎng)查看高檔白酒近期銷售情況。通過詢問了解、查看票據(jù)等方式，初步掌握是否存在公款消費(fèi)、公款采購(gòu)節(jié)日禮品等情況。

在高檔酒店和禮品專賣店，如果發(fā)現(xiàn)一些疑似票據(jù)，雷雨晨會(huì)復(fù)印下來帶回去做進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。“雖然現(xiàn)在‘四風(fēng)’問題存在隱形變異，但總會(huì)留下蛛絲馬跡。”雷雨晨說。對(duì)于公款消費(fèi)的票據(jù)，石景山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等職能部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)疑似票據(jù)迅速組織核查處置。

“節(jié)點(diǎn)”也是“考點(diǎn)”，石景山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯隱形變異問題和苗頭性傾向性問題，嚴(yán)查違規(guī)公款購(gòu)買贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)公款吃喝等情況。“我們綜合運(yùn)用明察暗訪、隨機(jī)抽查、大數(shù)據(jù)篩查等方式，馳而不息糾治‘四風(fēng)’。”石景山區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記王曉東說。

嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對(duì)象安排的宴請(qǐng)或旅游、娛樂等活動(dòng)；嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡、電子紅包等……不久前，石景山區(qū)向全區(qū)黨員干部、公職人員發(fā)出專門通知，提醒廉潔過節(jié)，明確紀(jì)律規(guī)矩，并著重對(duì)苗頭性傾向性問題做了特別提示。“我們對(duì)相關(guān)崗位的工作人員進(jìn)行約談提醒，嚴(yán)明津補(bǔ)貼發(fā)放、財(cái)務(wù)報(bào)銷審批、食堂采購(gòu)管理、車輛使用管理等紀(jì)律要求。”石景山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任劉月明說，重要節(jié)點(diǎn)發(fā)提示，已經(jīng)成為慣例。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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