原標題：組合拳打擊炒作煤炭 多家煤礦降價

來源：成都商報

組合拳打擊炒作煤炭 多家煤礦降價 有貿易商連夜向電廠送煤

“煤超瘋”全線跌停

20日晚，據新華社報道，國務院常務會議指出，確保人民群眾特別是受災群眾安全溫暖過冬是黨中央、國務院的明確要求。據預測，今年冬季北方等地區氣溫較常年同期偏低，甚至可能出現極端天氣。會議決定，一要確保冬季北方地區特別是東北供暖。全力保障供暖用煤生產和運輸。依法打擊煤炭市場炒作。二要保障北方重點地區取暖用氣。三要充分發揮煤電油氣運保障機制作用，做好日調度、周平衡。科學實施有序用電，做好“壓非保民”預案，合理控制城市夜景亮化。推動全社會加強節約用電用能。

此前一天，即10月19日晚，國家發展改革委連續發布三篇文章，對煤炭價格出手：研究依法對煤炭價格實行干預措施；組織召開煤電油氣運重點企業保供穩價座談會；在鄭州商品交易所調研強調依法加強監管、嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨。國家發改委表示，目前煤炭價格漲幅已完全脫離供求基本面，且臨近采暖季，價格仍呈現進一步非理性上漲的趨勢。

發改委一系列“組合拳”立竿見影。10月20日，國內商品期貨多數低開，鄭醇、焦煤、焦炭、鄭煤、乙二醇、PVC主力合約跌停，延續了19日夜盤的走勢，同時A股市場上黑色系集體跳水，煤炭股重挫電力股飄紅。

10月20日，紅星資本局采訪了解到，國家發改委出手后，陜西榆林有煤礦連夜降價，還有貿易商連夜向電廠送煤。

發改委研究依法干預煤炭價格

黑色系跳水煤炭股重挫

電力股飄紅

10月20日早盤，國內商品期貨多數低開，鄭醇、焦煤、焦炭、鄭煤、乙二醇、PVC主力合約跌停，延續了19日夜盤的走勢。截至下午收盤，動力煤全合約(12個)封死跌停板，焦煤和焦炭合約多數跌停。而在19日下午，國內期市收盤還大面積飄紅，沒想到一夜間風云突變。

與此同時，A股煤炭板塊遭受重創。截至收盤，蘭花科創(600123)、山煤國際(600546)、昊華能源(601101)、兗州煤業(600188)、平煤股份(601666)、新集能源(601918)、恒源煤電(600971)、中煤能源(601898)、開灤股份(600997)等股集體跌停，煤炭ETF跌7.98%，煤炭開采行業指數跌7.22%。

A股電力板塊則全線飄紅。截至收盤，華電能源(600726)、華電國際(600027)、華能國際(600011)、川能動力(000155)、穗恒能A(000531)、文山電力(600995)、大唐發電(601991)、粵電力A(000539)、國電電力(600795)等股集體漲停，電力板塊指數漲2.88%。

這都源于19日晚間，國家發改委10分鐘內連發3篇關于煤炭價格的文章。文章指出，將研究依法對煤炭價格實行干預措施，促進煤炭價格回歸合理區間，還推出八大舉措促進煤電油氣運重點企業保供穩價。發改委最后還強調，要嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨。隨后，動力煤、焦煤等紛紛暴跌，動力煤更是死死地封在了跌停板上。

就在發改委第一篇文章發布4分鐘后，動力煤主力便開始放量下跌。據統計，截至23：00，共有39個合約跌停。至夜盤收盤，黑色系和化工期貨領跌市場，鄭醇、焦煤、焦炭、鄭煤、EG、PVC主力合約均跌停。

此外，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗昨日在回答成都商報－紅星新聞記者關于能源保供穩價的提問時表示，10月15日，國資委出臺了中央企業今冬明春保供考核獎懲辦法，把保供完成情況納入到有關中央企業考核。對落實保供責任不到位、沒有完成保供任務的企業要進行考核扣分；對能源供應保障工作不力，發生重大安全、民生責任事故或者造成重大不良影響的企業，實行一票否決并且嚴肅追責，相應扣減年度薪酬。

有投資人士稱，從19日晚間期貨暴跌不難看出，國家這次研究依法對煤炭暴漲用價格法進行限價，同時央企保供一票制否決，力度空前。

國慶假期后，動力煤價格從1300元一路上漲到10月19日盤中的1982元，漲幅高達52%。

8月下旬以來截至10月19日，動力煤期貨價格持續暴漲，由不到800元/噸，一路最高升至1982.0元/噸，漲了1.5倍。截至10月19日收盤，報價1835.6元/噸。

考慮到期貨市場10倍的杠桿，動力煤期貨在不到兩個月的時間里，就出現了翻15倍的賺錢機會。

從中長線角度來看，今年年初以來，動力煤價格已經從600元下方一路上漲到接近2000元，漲幅高達238%。

煤礦企業降價銷售 有貿易商連夜向電廠送煤

陜西榆林的李先生擁有煤炭行業十年從業經驗，上過煤礦，干過運輸，現在主業是煤炭經銷。他告訴紅星資本局，19日晚發改委消息一出，他就了解到內蒙古就有煤礦帶頭降了360(元/噸)。“榆林所有煤礦企業，每個煤種降了100(元/噸)，目前山西沒有大的變化。”

貿易商也反應迅速，有山東貿易商連夜向電廠發煤。其緊迫性從倒轉車的運費飆升可見一斑。

據介紹，貿易商從煤炭企業買煤后，會囤積在煤場。從煤場向電廠倒轉需要倒轉車，倒轉車由獨立的企業或個人運營，車輛數量有限，大型煤場也只會養二三十輛車。由于很多貿易商連夜向電廠發煤，倒轉車立刻供不應求。

“正常情況下倒轉運費為12元/噸，昨晚發改委一出手，晚上9點，倒轉運費立刻漲至15元/噸，12點漲至108元/噸。今天早上起步叫價60元/噸，預計今晚會超過200元/噸。”也就是說，一夜之間，倒轉運費上漲了8倍。

李先生表示，貿易商連夜送煤，是因為預計煤價會降，電廠收煤價也會降低。“趕緊趁著現在煤價高賣了，但是一晚上根本出不完，需要至少一周時間。”

對于發改委出手對動力煤價格的影響，李先生認為，“下游還有支撐，震蕩的行情可能要持續到過年后。”

近日，秦皇島港與煤、電上下游企業、鐵路等運輸單位達成共識，簽訂《保供穩價誠信經營承諾書》，承諾今冬明春供暖期間，在環渤海港口的動力煤，裝船下水平艙價格5500卡不高于1800元/噸，5000卡不高于1500元/噸，4500卡不高于1200元/噸，其他高卡資源不超過2000元/噸。

“很多貿易商手里4500卡的煤，買的時候就有1350元/噸了，加上200-300元的運費，他們的心理預期超過1700元/噸。按照上述承諾價格，已經算是報復性降價。”李先生表示。

已實施5次價格干預 其中兩次與煤炭相關

其中，發改委實施價格干預措施依據的是《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》)第三十條。實際上，國家依據《價格法》直接出手干預商品價格的情況并不多見。

紅星資本局根據公開資料不完全統計，自1998年5月1日《價格法》正式實施以來，23年來，不含本次研究依法對煤炭價格實施干預，國家發改委共有5次直接出手干預價格。其中，兩次價格干預都與煤炭相關。

據發改委官網，1996年和2003年，我們國家都曾經采取過價格臨時干預措施。2003年對防治“非典”用品如口罩、中藥材、白醋、食鹽、洗滌用品等，國家都曾進行價格干預。

2004年2月27日，國家發展改革委發出《關于對化肥等農業生產資料價格過快上漲實行干預的緊急通知》，要求各省級價格主管部門結合當地實際情況，對未列入定價目錄的化肥等重要農業生產資料研究制定抑制其價格過快上漲的干預措施。價格干預方式包括對出廠價格可規定最高限價，或實行提價申報制度、調價備案制度等。

2008年1月16日，國家發改委公布《國家發展改革委關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》，并啟動臨時價格干預措施，主要是提價申報和調價備案，提價申報或調價備案的品種范圍主要是成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋、液化石油氣等重要商品。

2008年6月19日，國家發改委發布2008年第46號公告稱，為防止煤、電價格輪番上漲，促進煤炭和電力行業協調、穩定、健康發展，根據《價格法》第三十條規定，決定自即日起至2008年12月31日，對全國發電用煤實施臨時價格干預措施。

2011年11月30日，國家發改委發布《關于對電煤實施臨時價格干預和加強電煤價格調控的公告》，決定對電煤在全國范圍內實施臨時價格干預措施。具體措施包括：對合同電煤適當控制價格漲幅；對市場交易電煤實行最高限價；取消違規設立的涉煤基金和收費項目；規范省級政府隨煤炭征收基金的標準等。上述臨時價格干預措施于2013年1月1日取消，此后發電用煤價格由供需雙方自主協商確定。

此后就是2021年10月19日，國家發改委表示，煤價漲幅完全脫離供求基本面，研究依法實施干預措施。

成都商報－紅星新聞記者 吳丹若

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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