原標(biāo)題：推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（權(quán)威訪談）——訪全國(guó)工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐樂(lè)江

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，始終是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士作為我們自己人，始終是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，工商聯(lián)如何推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系？如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)？記者采訪了全國(guó)工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐樂(lè)江。

多措并舉促進(jìn)“兩個(gè)健康”

記者：去年以來(lái)，中央明確提出反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張決策部署，并就相關(guān)行業(yè)出臺(tái)監(jiān)管政策，全國(guó)工商聯(lián)對(duì)此怎樣認(rèn)識(shí)？

徐樂(lè)江：中央關(guān)于反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張的決策部署，是規(guī)范行業(yè)生態(tài)、回應(yīng)民生關(guān)切、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的務(wù)實(shí)之舉。

完善行業(yè)監(jiān)管、強(qiáng)化反壟斷，是深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、建設(shè)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。強(qiáng)監(jiān)管、反壟斷絕不是反創(chuàng)新，更不是反發(fā)展，而是讓更多企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，最終是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人民高品質(zhì)生活。防止資本無(wú)序擴(kuò)張的重點(diǎn)是防止“無(wú)序”，是引導(dǎo)資本有序投資、規(guī)范運(yùn)行，更好發(fā)揮資本優(yōu)勢(shì)，激發(fā)市場(chǎng)活力，讓更多資本回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源，壯大實(shí)體力量。

廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士必須樹牢法治意識(shí)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)接受和服從監(jiān)管，自覺(jué)按照監(jiān)管要求加快企業(yè)自我改革。全國(guó)工商聯(lián)將全力配合相關(guān)部門開展工作，推進(jìn)政策完善，促進(jìn)政策落實(shí)，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

記者：全國(guó)工商聯(lián)將通過(guò)哪些舉措提振民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)？

徐樂(lè)江：習(xí)近平總書記指出，非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)。工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，將圍繞提振民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，重點(diǎn)做好以下工作：

一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)。繼續(xù)深入開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育，持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。二是開展政策宣傳解讀。邀請(qǐng)政策制定部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、有關(guān)專家學(xué)者指導(dǎo)授課，多角度開展政策宣傳解讀。三是營(yíng)造良好輿論環(huán)境。開展典型宣傳，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)家提升自身素質(zhì)，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。四是支持民營(yíng)企業(yè)紓困。密切關(guān)注受政策影響較大的相關(guān)行業(yè)，加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，防范化解行業(yè)和企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)。五是擴(kuò)大民間有效投資。繼續(xù)與地方政府舉辦各類峰會(huì)、論壇等，擴(kuò)大民間有效投資，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是創(chuàng)新做好服務(wù)支持。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，有針對(duì)性地為民營(yíng)企業(yè)提供政策、信息、技術(shù)、人才、法律等服務(wù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系

記者：全國(guó)工商聯(lián)將從哪些方面推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)助力中小企業(yè)紓困？

徐樂(lè)江：黨的十八大以來(lái)，營(yíng)商環(huán)境和政商關(guān)系出現(xiàn)了可見可感的積極變化。全國(guó)工商聯(lián)一直高度關(guān)注優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、紓困中小企業(yè)工作。接下來(lái)，將重點(diǎn)抓好以下工作：

一是積極參政議政。近年來(lái)，我們立足自身力量，組織社會(huì)專家，協(xié)同有關(guān)部委和部分企業(yè)研究院，聚焦紓困惠企，不斷提高建言資政水平。今年以來(lái)，通過(guò)專報(bào)、社情民意等渠道向有關(guān)部門報(bào)送信息1000余件。未來(lái)將繼續(xù)深入調(diào)查研究，積極向中央反映有關(guān)情況。二是推動(dòng)政策落地落細(xì)落實(shí)。繼續(xù)通過(guò)實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、座談訪談等方式，深入基層和企業(yè)，傾聽企業(yè)訴求，推動(dòng)政策落地落細(xì)落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)家政策獲得感，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善。三是維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。把推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)服務(wù)工作作為重要舉措，發(fā)揮全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)平臺(tái)和全國(guó)工商聯(lián)法律維權(quán)服務(wù)中心作用，加強(qiáng)與公檢法司等部門的合作，加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)個(gè)案維權(quán)力度。積極推進(jìn)法治宣傳，發(fā)揮商會(huì)調(diào)解功能，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)。四是服務(wù)中小企業(yè)健康發(fā)展。我們已經(jīng)聯(lián)合金融部門開展金融助微計(jì)劃，會(huì)同國(guó)稅總局聯(lián)合開展助力“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，依托“網(wǎng)上工商聯(lián)”搭建服務(wù)平臺(tái)，全力落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署。接下來(lái)，還將繼續(xù)與有關(guān)部門開展合作，協(xié)助清理拖欠中小企業(yè)賬款事宜，推出一系列惠企行動(dòng)，共同助推中小企業(yè)發(fā)展。五是加強(qiáng)政企常態(tài)化溝通。近年來(lái)，我們與相關(guān)部委加強(qiáng)部際合作，推動(dòng)建立“政企面對(duì)面”平臺(tái)，在促進(jìn)政企溝通協(xié)商上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。下一步，我們將發(fā)揮商會(huì)作用，密切部門合作，多渠道搭建常態(tài)化政企溝通平臺(tái)，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。

推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與構(gòu)建新發(fā)展格局

記者：圍繞堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推動(dòng)形成大中小企業(yè)良性互動(dòng)和協(xié)同發(fā)展良好格局，全國(guó)工商聯(lián)還將做哪些工作？“十四五”時(shí)期，工商聯(lián)將如何促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局？

徐樂(lè)江：良好的企業(yè)生態(tài)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。下一步，全國(guó)工商聯(lián)將積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念，助推民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)形成大中小企業(yè)良性互動(dòng)和協(xié)同發(fā)展良好格局。

一是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，積極參與助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極投身鄉(xiāng)村振興，為參與構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)和商會(huì)的組織作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在做大做強(qiáng)自身主業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)與中小企業(yè)在資源、技術(shù)、人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，扶持帶動(dòng)上下游中小企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。三是引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新之路。深入調(diào)查研究，推動(dòng)相關(guān)部門在政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予中小企業(yè)更多支持，引導(dǎo)中小企業(yè)聚焦主業(yè)、打造優(yōu)勢(shì)、塑造品牌、走專精特新發(fā)展之路。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展將迎來(lái)新的機(jī)遇，也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)家新老交替、國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定以及自身素質(zhì)不足等挑戰(zhàn)。下一步，工商聯(lián)將堅(jiān)持把推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與構(gòu)建新發(fā)展格局作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的重中之重，把促進(jìn)和擴(kuò)大民間有效投資作為主攻方向，把深入調(diào)查研究和積極建言獻(xiàn)策作為核心抓手，把中小微企業(yè)作為工作重點(diǎn)，努力提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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