原標題：打造大江大河三角洲生態保護治理標桿

來源：大眾日報

◆黃河三角洲歷經滄海變化，孕育了我國暖溫帶最完整、最年輕的濕地生態系統。作為黃河入海口城市，東營在黃河流域生態保護中肩負著重要歷史使命。保護萬里黃河最后一站的生態之美，東營正在以高度的責任感與使命感開啟新的篇章。

□ 本報記者 賈瑞君 李明 李廣寅

本報通訊員 鐘鵬飛

用生態的辦法治理生態

“一廊一脈一堤環、一山兩湖三州島”。10月26日，位于東營市中心城區東南部的天鵝湖蓄滯洪工程現場，紅色瀝青鋪成的馬路交叉縱橫，串聯著幾處均勻分布的蓄滯洪區，道路兩側的喬灌木在深秋時節依然蔥郁，遠處隱隱傳來游人的歡聲笑語。

“天鵝湖蓄滯洪工程是解決城市內澇、美化城市環境、打造‘濕地在城中，城在濕地中’的重要舉措。”天鵝湖蓄滯洪工程建設組組長周天奎介紹，該項目也當之無愧地成為東營生態建設中的一座“里程碑”。

黃河三角洲擁有我國暖溫帶最完整、最廣闊、最年輕的濕地生態系統，是獨一無二的寶貴自然財富。作為黃河三角洲的中心城市，東營有近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地等5類14型，濕地總面積4580平方公里，濕地率41.58%，約占全省的1/4，謀劃并推進黃河三角洲生態保護和高質量發展，東營責無旁貸。

堅持用生態的辦法治理生態，東營大力實施黃河現行清水溝流路和刁口河流路保護治理、河湖生態連通、生態補水等工程，促進“河-陸-灘-海”生態系統良性循環。同時，推進實施濕地生態修復、海岸帶生態防護、互花米草治理和珍稀瀕危鳥類棲息地保護、貝類原種場保護恢復等工程項目，切實維護生態系統健康，不斷提高生物多樣性。

近年來，東營市先后與中國科學院等30余家國家級科研機構合作，成立8家野外監測和科研教學平臺，建設黃河三角洲生態監測中心，聯合開展濕地修復模式、外來有害物種防治等科研攻關，形成了20余項可復制推廣的科研成果。全市累計實施退耕還濕、退養還灘7.25萬畝；實施總投資10.8億元的16個濕地修復項目，累計修復濕地28.2萬畝。

站在全流域的角度推進生態保護，東營正全面開展黃河口國家公園創建工作。全市將進一步完善《國家公園總體規劃》及各專項規劃，推進整體保護、系統修復、綜合治理，將黃河口國家公園打造成世界陸海統籌型自然保護的典范，以此為引領，全面加強黃河三角洲保護治理工作。

2018年，東營被評為首批國際濕地城市，2020年又榮膺生態中國濕地保護示范獎。自然保護區鳥類由建區之初的187種增至現在的371種，濕地生物穩定增長，濕地生境總體改善，濕地功能進一步增強。

陸海統籌，密織防護屏障

站在東營市墾利區傍海而筑的防潮堤14號閘附近，極目遠眺，綿延不絕的翅堿蓬把廣袤的灘涂染成紅色，飛鳥或翩躚起舞，或愜意漫步。時隔多年，一度消失的翅堿蓬又重新回到了這片濕地上。

前些年，海水入侵嚴重，再加上部分海岸帶開發利用不合理，作為黃河口濕地“紅地毯”美景的翅堿蓬逐年減少。去年，東營啟動海洋生態修復項目，防潮堤以東沿海20多公里范圍內的養殖池塘被遷出推平，人工引回的“原住民”翅堿蓬正慢慢生長。

黃河三角洲的生態保護是一個綜合性“課題”，陸海統籌一體保護極為關鍵。為此，東營將沿海沿黃生態建設作為東營未來規劃中的一項重要任務。全市強化綜合性防洪減災體系建設，統籌推進堤防加固、河道整治、防汛設施、防潮體系建設等綜合治理，全面提高安全保障水平。同時，結合黃河下游防洪工程建設，持續推進以森林濕地為主體的沿黃生態長廊建設。

從2021年起，東營啟動沿黃生態長廊建設，決心利用5-10年時間，沿黃河實施造林綠化、補植提升、濕地修復等一系列工程，在黃河兩岸形成岸綠、景美、宜居、宜游的生態長廊，打造以森林、濕地為主的沿黃生態長廊。截至目前，全市完成造林8571畝，其中新造林1579畝，林地補植提升6992畝，修復濕地205畝。

生態保護與污染防治并重

近日，廣饒縣污水處理廠提標改造工程全部完工，污水處理廠出水水質達到地表水類IV類標準，依托污水處理提標改造工程，廣饒縣實施了中水回用項目，將污水處理廠處理過后的污水用于道路灑掃、車輛沖洗、消防用水，節約了城市水資源。

持續提升生態環境質量，聚力建設美麗黃河三角洲，生態保護須與污染防治并重。東營以解決突出環境問題為重點，深入實施生態環保和“四減四增”三年行動計劃，持續推進精準化治氣、系統化治水、綜合化治土、規范化治廢，將生態環境保護工作提升到了一個新的水平。2019年污染防治攻堅戰成效考核東營居全省第一位，2020年省對市綜合考核生態環境考核成績并列全省第一。

在實施黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略過程中，東營堅決做好生態保護和綠色發展的結合文章。在嚴格保護的前提下，促進文化旅游融合發展，科學利用“河海交匯、新生濕地、野生鳥類”三大世界級生態旅游資源，持續提升“黃河入海、我們回家”文化旅游品牌影響力，提高黃河入海口的知名度、美譽度，把東營打造成全國知名、具有國際影響力的文化旅游目的地。

同時，為了凸顯城市特色，東營將黃河、海洋、石油、孫武等元素融入城市規劃建設管理。國家方志館黃河分館、東營鹽文化博物館、東營電文化體驗館、勝利油田科技館、廣饒孫子文化園，以及全國最大的鳥類專題博物館——黃河三角洲鳥類博物館，成為對外講述“黃河口故事”的一扇扇窗口。

“作為黃河入海口城市、黃河三角洲中心城市，東營站在全流域謀劃入海口，以入海口服務全流域。堅決扛起在黃河流域生態保護和高質量發展中的重大責任，努力把黃河三角洲打造成大江大河三角洲生態保護治理的重要標桿，打造成為踐行習近平生態文明思想的標志地和示范區，以高質量發展推動國家戰略落地落實。”東營市委書記李寬端說。

[責任編輯：楊凡、懷初俠]

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