原標題：從“各自為政”到“同桌共飲” 互聯網巨頭的“墻”究竟該怎么拆？

來源：科技日報

互聯互通需要有一個過程，這是一個不同市場相互開放的問題，涉及統一標準、數據安全以及利益再分配，因此需要建立一些配套機制。如果在一些關鍵機制尚未建立的情況下就倉促推動互聯互通，可能會引發數據安全等問題，不利于經濟高質量發展。

一年一度的“雙十一”即將來臨，新一輪的網購大戰已然打響。

然而，在網購已經成為日常的今天，各大網購平臺之間的壁壘依然存在：不同流量體系的平臺之間各自為政，相互屏蔽購物鏈接。

但今年的“雙十一”又有些不同，這是國家工業和信息化部(以下簡稱工信部)要求平臺互聯互通之后的第一個“雙十一”。今年的“雙十一”，或將帶給消費者更多的便利。

經濟智庫首席研究員、中鋼經濟研究院首席研究員胡麒牧認為，今年“雙十一”的消費體驗肯定會有一定程度的改觀，但因為各家平臺政策調適時間較短，平臺之間真正實現互聯互通還為時尚早。

互聯互通需要建立配套機制

很多人或許都有這樣的網購體驗，想把淘寶上看到的購物鏈接分享給微信好友，卻不得不復制一堆亂碼，而好友接到亂碼后，要先復制才能在淘寶上重新打開。當然，在淘寶上清空購物車時，你也找不到微信支付。

類似這種平臺之間的屏蔽由來已久，抖音與微信此前就存在一些平臺間內容轉發限制，淘寶和微信的互相屏蔽更是見怪不怪。每個互聯網巨頭都為自己筑起一道厚厚的“圍墻”，用戶只要跨越平臺，就會導致分享被屏蔽、轉發受限制、搜索遭封堵。

究其原因，中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林教授認為，封閉生態相對于開放生態，更容易獲得市場競爭優勢，很多互聯網企業前期大把燒錢就是為了支配市場，所以平臺之間沒有互聯互通是利益驅使的必然。

對這個問題，監管層面也注意到了。今年9月，工信部組織了一場行政指導會，要求阿里巴巴、騰訊、字節跳動、百度等互聯網企業限期解除網址鏈接屏蔽。對此，騰訊、阿里巴巴、字節跳動等公司積極回應。

目前，部分平臺在支付上實現了一些互聯，一些屏蔽現象得到了改善。不過，在最核心、最體現平臺競爭力的領域，比如商品服務鏈接在不同平臺上的互通，還沒有真正實現。

胡麒牧表示，目前互聯互通的確需要有一個過程，因為這實際上是一個不同市場相互開放的問題，涉及統一標準、數據安全以及利益再分配，這些都需要一些配套機制的建立。如果在一些關鍵機制尚未建立的情況下就倉促推動互聯互通，可能會引發數據安全等問題，不利于經濟高質量發展。“正是因為沒有先例可循，因此需要逐步探索，一刀切是容易產生問題的。”他說。

難點在于多方利益平衡

不久前，在國務院新聞辦公室舉行的發布會上，工信部通信管理局局長趙志國透露，工信部正在指導相關互聯網企業開展自查整改，但部分互聯網企業對屏蔽網址鏈接問題的認識與專項行動要求還有一定的差距。對此，工信部要求互聯網企業能夠分步走、分階段解決問題。

在國研新經濟研究院創始院長、新經濟智庫首席研究員朱克力看來，這體現出監管部門的務實態度和管理智慧，因為互聯互通必然會觸動既有的利益格局和管理格局，互聯互通最大的難點不在技術層面，而在于開放過程中平臺之間的規則兼容、責任匹配和利益協同。“如何在多方利益平衡中推進互聯互通，必須理性預估并推演政策實施效能。”朱克力說。

當然，互聯互通肯定不是一兩個平臺之間的互聯互通，而是所有互聯網企業的全面開放，也就是生態性的整體開放，但是功能開放往往伴隨成本與生態的系統性接納問題，這就需要多方協商。盤和林擔憂的是，在這過程中，互聯網巨頭之間可能通過互聯互通打造更高級的封閉生態，而這種生態最終也會影響市場公平競爭，對中小科技企業產生擠出效應。

“此外，在法律和制度層面還要有針對性地加快構建明確數據確權、共創共享、數據安全等相關配套機制，在遵循法治精神與商業邏輯的基礎上穩妥推進互聯互通，讓平臺以及相關利益主體實現共贏。”朱克力表示，互聯互通將是一個在政府監管、行業自律、平臺自治、社會監督下推進的系統工程和動態演化過程。

推動形成健康有序的互聯網生態

目前，用戶升級最新版本微信后，已經可以在一對一聊天場景中訪問外部鏈接。

微信安全中心在公告中表態，將依據相關法律要求，經監管部門審批，以安全為底線來推進“分階段、分步驟”的互聯互通方案。同時，微信也將配合其他互聯網平臺共同落實有關部門指導意見，探討在其他平臺上順暢使用微信服務的技術可能性，實現進一步的互聯互通。

10月9日，阿里旗下性價比電商平臺淘特宣布，上線微信掃碼付功能，目前已開始測試，“雙十一”前完全開放。這意味著，消費者在淘特購物可以使用微信付款了。

實際上，在互聯網紅利進入瓶頸期后，各大平臺都有強烈意愿去尋找市場增量，而這個市場增量，就存在于之前相互分割的競爭平臺上。因此，一些平臺對于互聯互通也有著內在的驅動力。只是，在游戲規則尚沒有完全明朗之前，平臺的暫時觀望在所難免。

“高質量發展是大勢所趨，將重塑互聯網商業世界的邊界，重構一個開放共享、和而不同、各美其美、美美與共的互聯網生態。”朱克力說，從長遠看，互聯互通對平臺自身、第三方平臺以及消費者等不同利益主體都是利好。

可以預期，互聯互通必將推動建立更加健康有序的互聯網生態。

一方面，互聯互通之后，廣大用戶能夠更加順暢地使用多種互聯網服務，獲得更多自主選擇權。另一方面，隨著市場配置效率的提高，數字經濟將獲得包容性增長。更為重要的是，在互聯互通之后，互聯網企業的發展只能更加依賴創新驅動和技術升級，而不是現有的市場地位。這對于互聯網整體安全和企業創新發展，對于中國數字經濟的健康發展，無疑都將發揮出重要作用。

本報記者 何星輝

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[責任編輯：楊凡、崔中連]

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