來源:新華社
2021-11-21 16:48:11
原標題:關系約8000萬人的職稱改革,改了啥?
來源:新華社
專業技術人才是我國人才隊伍的骨干和中堅,是推動經濟社會發展的重要力量。日前,隨著《關于深化實驗技術人才職稱制度改革的指導意見》印發,27個職稱系列的改革指導意見全部出臺,歷時5年的職稱制度改革重點任務已完成。
這是現行職稱制度實施30多年來首次進行的全面系統改革,涉及約8000萬專業技術人才,到底改了什么?改革后,如何開展專業技術人才評價?評價標準、評審范圍有無變化?
11個系列新增正高級職稱,13個專業加入職稱評審
“快遞工程技術人員也可以評職稱了!”雖然相關政策2019年已出臺,可只要有人往群里發相關的內容,王應泉和他的伙伴們依舊很興奮,每次都討論熱烈。
“我們作為快遞小哥,現在還不能直接參與評職稱,但卻給了我們一個未來發展的方向。”王應泉說,快遞員畢竟是“青春飯”,自己將快遞工程技術人員列為轉型方向。
本次職稱制度改革的一大亮點,就是將新興職業不斷納入職稱評價范圍。截至目前,共在相應職稱系列中新增藝術創意設計、動漫游戲、運動防護師、快遞工程等13個評審專業,各地增設特色評審專業113個。
對蔣雪梅而言,驚喜則來自職稱級別的突破。
“從未想到自己這輩子還有機會評上正高級職稱。”作為公司的老會計,蔣雪梅早早就評上了副高職稱。可按照過去的規定,就算她再如何“精打細算”,也只能止步于副高。
2019年,《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》出臺,提出要完善會計人員職稱層級,增設會計人員正高級職稱。有了打破職稱“天花板”的機會,蔣雪梅再次躊躇滿志,“生活有了新目標,工作就更有動力,獲評后也更有成就感。”
不僅僅是會計師,本次職稱制度改革的另一大亮點,就是將所有職稱系列均設置到正高級。“具體而言,增設工程、經濟、會計等11個系列的正高級,惠及近3000萬專業技術人員。”人社部有關負責人說,5年間,11個首次設置到正高級職稱的系列新增正高級職稱6.6萬人,有效增加了我國高層次人才供給。
以品德、能力、業績為導向,克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向
沒有發表一篇論文,南京林業大學教師蔣華松依然被評為教授。他所憑借的是出色的教學工作業績。
蔣華松的個人經歷,體現的正是本次職稱制度改革的重點——讓職稱評價標準回歸崗位需求和實際貢獻。
標準是人才發展的風向標,評價一個人才,就是樹立一個標桿。有好的標準,人才就會充分涌流。長期以來,專業技術人才評價存在著唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向等問題。
“本次職稱制度改革以品德、能力、業績為導向,從‘重數量’向‘重質量’轉變,著重解決評價標準簡單量化、‘一刀切’等問題,充分發揮人才評價的‘指揮棒’作用。”人社部有關負責人說。
——破除唯學歷論,主要比拼能力水平。
會計、經濟等系列將起點學歷放寬至高中。在工程、農業等系列中,不具備學歷要求的,由行業內2名以上專家推薦即可參加職稱評審。翻譯、演員、計算機軟件等系列或專業對學歷沒有要求。“應該說,學歷問題已不再是參加職稱評審的障礙。”這名負責人說。
——不再只數年頭,以實績論英雄。
對科研人員主要看研究成果能否“頂天立地”;對衛生專業技術人員主要突出臨床實踐能力評價,把能看病、會看病、看好病作為臨床醫務人員職稱評價的主要內容;對各類教師主要突出教育教學能力和業績,把教學質量作為主要標準。
——論文不設“硬杠杠”,破除唯論文論。
改變片面將論文、專利、資金數量作為人才評價標準的做法。對高校教師不再以SCI、SSCI等論文指標作為參評前置條件和判斷的直接依據;對衛生專業技術人員,設計與臨床實踐相關的評價指標,臨床病案、手術視頻、流行病學調查報告等成果形式均可替代論文要求。
此外,為了讓職稱評價更加科學,改革細化了職稱分類,實行分類評價。通過改革,將高校教師劃分成教學為主型和教學科研并重型,其中,教學為主型對論文不做硬性要求。“本次改革,以職業屬性和崗位需求為基礎,細化人才專業分類,實行分類評價,從而確保評價標準的科學、有效。”人社部有關負責人說。
人社部有關負責人介紹,本次改革還進一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約,擴大職稱評價人員范圍,暢通各類人才職稱申報渠道。
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