原標題：涉預付費類消費糾紛增多 “花樣”退押金折射監管難題

來源：經濟日報

“花樣”退押金折射預付款監管難題

很久沒有消息的ofo小黃車，近日又上了熱搜。網友發現，ofo退押金又出了“新花樣”，包括購物返押金、拉好友下單返押金、充值10元返押金2.5元等。明明是消費者的錢，理應無條件退還，沒想到竟成了營銷手段，以至上海消保委直斥ofo是“割韭菜的天花板”。

從APP信息來看，ofo小黃車的“新花樣”疑似是一年前推出的功能，且部分活動在2020年3月已經截止。時隔一年多被翻出來，還能登上熱搜，不知由此陷在“押金坑”里的消費者有多少？數據顯示，目前至少有上千萬名消費者在排隊等候退押金。若按最低押金99元計算，大約應有10多億元押金尚未回到消費者手中。

遲來的熱搜，暴露了不能遲滯解決的問題：看似押金，實際上是預付款安全；看似是一家企業的“花樣”，實際上類似情況涉及多個行業企業。基于此，可以說預付費監管難一直是困擾行業、制約消費的“頑疾”。除了部分行業在國家推動下建立了資金存管制度，健身、美容美發、餐飲、洗車等預付費重點行業目前尚未建立類似制度。有的店家沒有合同、給個微信碼就能收取預付款，一旦商家“跑路”，消費者連說理都很難找到對象。

中消協發布的報告顯示，去年涉及家政、健身等預付費類消費糾紛顯著增多，甚至出現了“健身房充卡”騙局。一般套路是，經營團伙事先租用某個場地聲稱要開健身房，故意拉長裝修周期，延遲設備進場，同時雇人四處散發傳單，招攬客戶充值辦卡。等到消費者懷疑健身房為何遲遲不能營業時，背后的老板已經卷款“跑路”，讓消費者蒙受損失。

解決這一問題，除了要加大追討力度、加強信用監管外，還應盡快推廣資金賬戶監管，從源頭保障消費者資金安全。目前，北京、山東威海、山東青島等地均探索建立了預付資金監管平臺，江蘇省還發布了《江蘇省預付卡管理辦法》，推動建立預付資金存管制度。其思路主要是，由消費者將預付資金存管在企業開立的銀行賬戶，并由銀行按實際消費逐筆結算給商家。若商家違約或“跑路”，預付款則由銀行退還給消費者，資金安全性大大提高。

裁判文書網信息顯示，至少從2019年9月以后，ofo名下已無可供執行的財產。此時再強調ofo當初收取押金違規以及企業有責任義務無條件退還押金，可能已于事無補，亡羊補牢才是關鍵。

創業失敗或難避免，道義當先尤應堅守。這幾年有不少創業失敗的團隊上演“真還傳”，主動在“有限責任公司”之外扛起更多責任，得到社會好評。創業艱難，九死一生。企業經營不幸失敗，消費者同情；奮力拼搏東山再起，消費者欽佩；但若失敗后還要玩套路，不僅會引起消費者反感，還可能受到法律追究。

若 瑜

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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