新華社北京8月27日電 題：通力協作保平安——各部門防汛抗洪救災綜述

新華社記者樊曦、周圓、黃垚

中共中央政治局常務委員會8月17日召開會議，研究部署防汛抗洪救災和災后恢復重建工作。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。會議強調，各有關地區、部門和單位要始終繃緊防汛救災這根弦，始終把人民生命財產安全放在第一位，以“時時放心不下”的責任感，慎終如始做好防汛抗洪救災各項工作。

聞“汛”而動、向“險”而行，各部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，履職盡責、通力協作，堅決打贏抗擊嚴重洪澇災害這場硬仗。

精準預報、滾動會商，應急響應機制高效運轉——

會商研判，是防汛救災工作的重要決策方式。

進入“七下八上”防汛關鍵期，在北京西城區廣安門南街70號，建成投用不久的國家應急指揮總部內，連續進行會商研判。

國家防總辦公室、應急管理部持續與中國氣象局、水利部、自然資源部聯合會商研判雨情、汛情發展態勢，切實發揮各級防汛抗旱指揮部統籌協調作用和各部門專業優勢，用好各類防汛搶險救援救災力量。防汛吃緊階段，一個晚上曾連續四次調度重點地區，點對點指導抗洪搶險、轉移避險、力量物資調派等工作。

監測預警，是防汛救災的關鍵一環。

汛期以來，中央氣象臺連續發布暴雨紅色預警。風云四號B星牢牢鎖定臺風、暴雨演變動態。多波段天氣雷達、風廓線雷達精準監測。

“慎終如始做好防汛抗洪救災氣象保障服務。”中國氣象局有關負責人表示，今后要進一步加強氣象預警與災害預報的聯動，做好點對點精準預報和滾動更新，強化預警提示性、指向性，爭取更多預警提前量。

相關部門密切監視雨情汛情，細化應急響應啟動標準，落實直達基層防汛責任人的臨災預警“叫應”機制。國家防總辦公室、應急管理部先后啟動和調整應急響應30余次。水利部流域防洪業務“四預”（預報、預警、預演、預案）應用取得突破，全國降雨形勢展望期由20天延長至30天，主要江河關鍵期預報準確率達90%以上。

星夜馳援、科學救援，全力保障人民群眾生命財產安全——

災后的河北涿州，通信中斷、道路沖毀，成為信息“孤島”。8月3日一早，不少群眾收到一條短信：“涿州的鄉親們，因暴雨致通信中斷，河北移動緊急調派中型無人機應急通信系統抵達涿州上空，目前可從空中恢復停網區域的公網通信。請盡快聯系家人，耐心等待救援。祝平安！”

通信暢通是防汛工作的基礎與保障。災情發生后，工業和信息化部緊急召開重點地區防汛通信保障工作專題調度會，三大通信運營商迅速響應馳援災區。

一支支搶險隊伍、一臺臺防汛設備、一車車生活物資，支援受災地區。在災區，各方為受災群眾開展多方位服務。

國家減災委、應急管理部第一時間派出救災工作組趕赴洪澇災區一線指導開展工作，國家衛生健康委選派工作人員和醫療專家參加工作組，國家疾控局組織專家赴受災地區指導支持開展傳染病防控、環境消殺、飲用水衛生安全等災后衛生防疫工作。

晝夜搶修保供電。災情發生后，國網天津、冀北、山西、山東、河南電力組織500人應急搶修隊伍跨省支援，全力保障民生供電。

中國紅十字會總會安排資金用于支持受災群眾生活安置和生產生活恢復。市場監管總局發布公告，要求維護汛期市場價格秩序穩定……

眾志成城、重筑家園，盡快恢復災區正常生產生活秩序——

8月26日，北京市門頭溝區潭柘寺鎮東溝和西溝河道，在中鐵十五局京密路項目搶險救援人員的指揮下，一臺臺挖掘機執行河道清淤工作，對淤塞嚴重、存在防洪隱患的河道進行清理。

在國務院國資委組織下，電力、通信、建筑施工等重點領域中央企業積極參與北京、天津、河北、黑龍江等受災嚴重地區搶險救災，參與道路搶通、鐵路修復、群眾轉移安置、電力通信設施搶修恢復和應急保障。國務院國資委有關負責人表示，將進一步充分調動中央企業力量，做好防汛抗洪、搶險救災、恢復重建等各項工作。

災后重建，要守衛糧倉保生產。在涿州市豆莊鎮白馬莊村的田間地頭，機聲隆隆，一臺秸稈粉碎機正在忙碌著，一排排被洪水淹過的玉米秸稈被打碎還田。

農業農村部近日印發《關于抓好洪澇災后恢復生產奪取全年糧食和農業豐收的通知》，要求各地采取超常規舉措，落細落實農業災后生產恢復、穩定糧食和重要農產品生產十項措施，堅決打贏抗災奪豐收這場硬仗。

災后重建，金融的服務與支持必不可少。國家金融監督管理總局提出，強化對災毀房屋、農田、道路、供水供電通信等設施的金融支持。主動對接受災企業清單，綜合采取調整還款計劃、貸款展期續貸、降低融資成本等方式，助力受災企業脫困。

數據顯示，截至8月19日，北京、天津、河北、吉林、黑龍江、福建6個受災嚴重地區已發放防汛救災、災后重建等相關貸款150.8億元。

重建家園，更多力量正在匯聚。

天津大清河畔，沉寂多日的村子又熱鬧了起來，8月20日起，靜海區東淀蓄滯洪區的3.7萬余名轉移安置人員陸續回家；在河北，衡水市饒陽縣留楚鎮趙留吾教學點內，教室地面已全部重鋪完畢并進行了消殺；在吉林，舒蘭市已開展受損民房修繕重建工作，預計10月20日前災后住房重建及修繕工作全部完成，確保受災群眾溫暖過冬……

國家發展改革委近日印發專門通知，部署有關省份在防汛救災和災后恢復重建中大力實施以工代賑。8月19日，財政部、水利部在此前緊急預撥10億元國家蓄滯洪區補償資金的基礎上，再次預撥5億元，支持天津、河北對國家蓄滯洪區運用期間群眾的農作物、專業養殖、經濟林、住房、家庭農業生產機械等水毀損失予以補償，幫助災區盡快恢復正常生產生活秩序，全力保障人民群眾生命財產安全。在各級部門努力下，受災群眾正得到妥善安置。

勇挑重擔、爭當先鋒，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各部門通力協作做好各項工作，就一定能奪取防汛抗洪救災和災后恢復重建的全面勝利。

[責任編輯：武云泉]

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