原標題：凝心聚力 山東五項舉措加快綠色低碳高質量發展先行區建設

來源：人民日報客戶端山東頻道

原標題：凝心聚力 山東五項舉措加快綠色低碳高質量發展先行區建設

來源：人民日報客戶端山東頻道

綠色低碳高質量發展先行區獲批建設兩年來，山東省全面落實國務院國發18號文件精神，持續深化新舊動能轉換，聚力突出重大產業攻關、優勢集群突破、重點項目支撐、高質量雙招雙引和場景創新引領五項動能轉換舉措，因地制宜培育新質生產力，推動綠色低碳高質量發展先行區建設一步步走深走實。

聚力重大產業攻關

推動科技與產業協同創新

為加快綠色低碳高質量發展先行區建設，山東把制約“十強產業”高質量發展的堵點卡點作為發力點，重點攻關，推動具有重大技術突破、引領性業態模式創新、建鏈延鏈補鏈強鏈的牽引性項目產業化，分六批實施新舊動能轉換重大產業攻關項目356個，總投資2320億元。圍繞創新鏈布局產業鏈，科技創新實力顯著增強，新質生產力加速壯大。

科技創新是助推產業創新的驅動力，產業創新是實現科技創新價值的落腳點。山東狠抓新興未來產業培育，支持高端裝備、新能源新材料、集成電路、人工智能、低空經濟等領域項目239個，占比達到67.1%，給予專項激勵6.6億元。狠抓傳統優勢產業轉型升級，支持現代高效農業、高端化工、文化旅游、輕工紡織等領域項目117個，給予專項激勵3.4億元。狠抓全要素融合賦能，將攻關項目納入重點項目督導服務平臺調度推進，加強全流程服務保障，“一項目一策”推動216個攻關項目落地投產，完成投資1321億元，加速搶占一批產業制高點。

聚力優勢集群突破

塑造新質生產力宏大載體

大雁高飛頭雁領。山東把雁陣形產業集群作為深化動能轉換、打造產業生態的主陣地，通過產業鏈上下游企業的緊密協作，形成梯度發展的產業格局，各自發揮比較優勢，提升整體競爭力。?從而持續推動產業鏈、創新鏈、價值鏈高端躍升。同時突出培育激勵，入庫培育180個雁陣形產業集群和276家集群領軍企業，累計安排激勵資金6755萬元，統籌用于集群公共服務平臺建設、關鍵共性技術研發等。截至目前，雁陣形集群規上企業營收達到9.3萬億元，成為全省現代化產業體系的關鍵支撐。

為強化示范引領作用，山東印發《雁陣形集群“頭雁領航”行動實施方案》，開展集群競賽和質效評價，優選45個帶動作用明顯、配套協作能力強、科技創新水平高、未來發展潛力大的支柱型雁陣集群和96家“頭雁”企業重點培育。

水不激不躍，人不激不奮。為激發內生動力，山東實施“雙清單一圖譜”推進模式，“一群一策”制定目標任務清單572條、融合賦能清單513項、繪制核心產業鏈圖譜65張，推動集群補齊斷點、壯大規模。截至目前，45個支柱型集群規上企業營業收入4.5萬億元，新增千億級集群3個，1925個省市縣三級重點項目加快建設，503個項目年內投產，成為全省培育新質生產力的重要引擎。

聚力重點項目支撐

堅定高質量發展

強化項目“硬支撐”，才能筑牢發展“壓艙石”。為堅持高質量發展，山東聚力重點項目支撐，突出重點產業、平臺支撐、基礎設施、民生保障四大領域，謀劃推出引領示范作用。為此，突出、牽引性強的省重點項目1400個，總投資1.5萬億元，年度計劃投資4376億元。

堅持“要素跟著項目走”，山東出臺《省重點項目要素政策賦能清單》，推出土地、資金、用電、用水等高含金量政策16條，通過省市縣三級聯合保障的方式，今年以來幫助200個項目解決用地指標3.3萬畝，幫助75個項目節省供電成本6.5億元。堅持線上線下同步推動，依托省重點項目督導服務平臺累計解決項目落地難點堵點問題6119條，其中，1-11月份，累計協調解決59個重點項目、182條問題，辦結率100%，促進項目投資519億元。另外，1-11月份累計完成投資4865億元，占年度計劃111%;預計287個項目年底前竣工投產，可新增產值1302億元，帶動就業4.8萬人。

聚力高質量雙招雙引

打造高水平對外開放新平臺

山東主動融入全國開放大局，依托濟青煙三市優勢產業集聚區，面向世界500強和全球行業領軍企業精準招商，全面提升高水平開放的層次和能級。

優質凈地招商。堅持盤活存量與配置增量并舉，統籌推進“三區三線”劃定和國土空間規劃編制工作，動態整備推出產業凈地92.3平方公里，確保符合高質量發展需求的企業和項目來即能落、拿地開工。

一流環境招商。實施營商環境創新提升行動，大力推進“高效辦成一件事”，推動政務服務“一張清單管到底”，實施項目并聯審批、聯審聯辦、全程網辦，為優質項目逐一配備服務大使，提供直通包辦服務。

高端產業招商。瞄準新興未來產業，聚力打造數字經濟、智能制造、新能源汽車、海洋生物醫藥等九大產業集聚區，靶向產業鏈空白和薄弱環節，招引德國凱傲叉車、三峽海上風電等引擎性項目297個，總投資3603億元，其中世界500強企業項目48個。

聚力場景創新引領

激活“十強產業”發展引擎

為全面釋放實體經濟與數字經濟融合效能，山東以場景思維推動“十強產業”高質量發展，依托雁陣形產業集群、省市縣三級重點項目等產業載體，放大重大產業攻關、產業互聯網平臺、產業基金、供需對接等多元化生態資源賦能作用，實施場景創新三年行動計劃。

推出場景創新實驗室，聚焦激光遙感、集成電路、智能網聯汽車、衛星遙感數據等領域突破需求，培育各類場景創新實驗室110家，為新技術、新產品、新模式落地提供驗證、測試、熟化機會3000余次。

促進場景供需對接，圍繞空天信息、數字經濟、低空經濟、新能源等，組織場景發布和專場路演11場次，累計發布場景機會、場景能力、標桿案例500余個。

打造場景創新引領區，依托國家級重大創新平臺、重大新型基礎設施、體現國家及全省重大生產力布局的產業集聚區等，優選推出中國算谷、虛擬現實之都、精鋼智造基地、海洋科創硅谷、世界電影之都等12個場景創新引領區，引領推動320余項新技術、新產品、新模式在山東率先應用推廣、迭代升級。

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