【光明時評】

作者：臧博（昆明理工大學(xué)體育學(xué)院副教授）

再過半個多月，第九屆亞洲冬季運(yùn)動會將于哈爾濱開幕。充分利用舉辦亞冬會的契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)冰雪運(yùn)動“南展西擴(kuò)東進(jìn)”，帶動人民群眾“喜冰樂雪”，有助于鞏固并擴(kuò)大2022北京冬奧會“帶動3億人參與冰雪運(yùn)動”的成果，促進(jìn)冰雪運(yùn)動全面均衡發(fā)展。

當(dāng)前，“冰雪熱”持續(xù)升溫，冰雪運(yùn)動已成為人民群眾美好生活的重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，北京冬奧會成功舉辦以來至2024年4月，全國冰雪運(yùn)動參與人數(shù)達(dá)3.13億人，全國居民冰雪運(yùn)動參與率達(dá)22.13%。龐大的群眾基礎(chǔ)，打開了我國冰雪經(jīng)濟(jì)的廣闊前景。隨著冰雪運(yùn)動參與人數(shù)快速增長，冰雪消費(fèi)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，冰雪經(jīng)濟(jì)釋放出巨大的增長動能。人們參與冰雪運(yùn)動的時間從冬季擴(kuò)展為四季，參與冰雪運(yùn)動的空間從區(qū)域擴(kuò)展到全國。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國冰雪運(yùn)動場地有2847個，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)8900億元，2025年有望達(dá)1萬億元。2023至2024年雪季，我國冰雪運(yùn)動消費(fèi)總規(guī)模超1500億元；全國舉辦國際賽事19項、國內(nèi)賽事91項，國內(nèi)賽事相比上賽季增長50%。冰雪消費(fèi)熱力十足，成為激活冬季經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

不過，也要看到，當(dāng)前我國冰雪運(yùn)動仍存在總體規(guī)模較小、配套基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等問題。如何打破資源要素瓶頸制約、加強(qiáng)高端冰雪賽事活動舉辦、提升冰雪科技成果轉(zhuǎn)化率，都是值得關(guān)注的發(fā)力點。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》，提出到2027年，我國冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到1.2萬億元；到2030年，達(dá)到1.5萬億元。這是壓力更是動力。

我們要深入推動冰雪運(yùn)動“南展西擴(kuò)東進(jìn)”，積極引導(dǎo)不同區(qū)域因地制宜建設(shè)冰雪運(yùn)動場地，夯實冰雪運(yùn)動的群眾基礎(chǔ)，加快推動冰雪運(yùn)動全民普及。要合理規(guī)劃布局，實施宜冰則冰、宜雪則雪的“一地一品”策略。在北方冰雪資源豐富的地區(qū)建設(shè)大型滑雪場、滑冰場，在南方冰雪資源匱乏的地區(qū)建設(shè)室內(nèi)冰雪場館，為推動冰雪運(yùn)動發(fā)展提供必要條件。要在創(chuàng)新冰雪運(yùn)動場地形式上動腦筋，盡可能降低建設(shè)和運(yùn)營成本。鼓勵引入新技術(shù)、新材料，在冰雪資源匱乏的地區(qū)建設(shè)室內(nèi)仿真雪、旱雪、旱冰、仿真冰等替代性冰雪運(yùn)動場地，為擴(kuò)大冰雪運(yùn)動覆蓋人群提供有力支撐。

冰雪體育場地運(yùn)營具有典型的周期性、季節(jié)性特征，我們要努力將綜合運(yùn)營理念納入服務(wù)功能，在保證冰雪運(yùn)動場地有效供給的同時，豐富多元業(yè)態(tài)，提高冰雪運(yùn)動場地的營利能力，實現(xiàn)冰雪運(yùn)動的可持續(xù)發(fā)展。通過一站式產(chǎn)品和服務(wù)供給降低平均成本，利用冰雪運(yùn)動的溢出效應(yīng)和用戶黏性延長產(chǎn)業(yè)鏈條并增加附加值，依靠成本優(yōu)勢獲得共享收益、高附加值收益和邊際收益等，進(jìn)而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。此外，可嘗試將冰雪運(yùn)動與休閑、教育、娛樂、商業(yè)、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)有效融合，通過差異化服務(wù)供給實現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)。

我國具有豐富多樣的地貌形態(tài)和復(fù)雜多樣的氣候類型，可以依托各地冰雪資源稟賦，構(gòu)建差異化、特色化冰雪運(yùn)動發(fā)展格局，細(xì)化冰雪運(yùn)動區(qū)域互動合作，通過優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動提高整體競爭優(yōu)勢。比如，推動實現(xiàn)“冰雪運(yùn)動+休閑娛樂”區(qū)域內(nèi)集聚。以冰雪運(yùn)動產(chǎn)品和服務(wù)為核心，整合區(qū)域內(nèi)資源，打造冰雪運(yùn)動、溫泉度假、民俗體驗等多元運(yùn)動休閑產(chǎn)品，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條來整合不同行業(yè)的差別優(yōu)勢。再比如，探索“北上南進(jìn)+主客共享”跨區(qū)域合作。通過季節(jié)性運(yùn)行的冰雪嘉年華吸引異地冰雪運(yùn)動愛好者，推動冰雪運(yùn)動與跨區(qū)旅游深度融合，開發(fā)特色冰雪旅游線路，打造冰雪運(yùn)動新產(chǎn)品、新場景，推動冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

《光明日報》（2025年01月16日 02版）

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