原標(biāo)題：規(guī)范涉企執(zhí)法，山東為企業(yè)“松綁減負(fù)”

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào) 06版

原標(biāo)題：規(guī)范涉企執(zhí)法，山東為企業(yè)“松綁減負(fù)”

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào) 06版

山東碧海包裝材料有限公司車(chē)間內(nèi)，工人們正在生產(chǎn)線上為年終訂單忙碌。公司行政總監(jiān)胡順廣，有時(shí)會(huì)到車(chē)間走一走。

前些年的這個(gè)時(shí)候，胡順廣可沒(méi)這么輕松。除了做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作，他還要迎接各類檢查。

變化就在這兩年。“檢查明顯少了，2024年全年迎檢兩次，每次檢查不超過(guò)1小時(shí)。”胡順廣說(shuō)。

檢查次數(shù)減少、效率提高，得益于規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為的創(chuàng)新之舉。

省政府工作報(bào)告提到，2024年山東率先出臺(tái)規(guī)范涉企執(zhí)法行為若干措施，重點(diǎn)領(lǐng)域入企檢查頻次壓減45%。去年，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》，提出全面規(guī)范涉企檢查行為，深化“綜合查一次”改革，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。

在臨沂市莒南縣，“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查任務(wù)清單明確了18類檢查對(duì)象、14個(gè)牽頭執(zhí)法主體，清單涵蓋生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、食品安全、交通運(yùn)輸、文化旅游等領(lǐng)域。每月25日前，各執(zhí)法部門(mén)按照年度檢查安排，通過(guò)臨沂市涉企聯(lián)合檢查平臺(tái)提報(bào)次月的檢查計(jì)劃。平臺(tái)按照“應(yīng)急優(yōu)先”“七日無(wú)打擾”原則，對(duì)同一企業(yè)七天之內(nèi)的檢查事項(xiàng)進(jìn)行自動(dòng)匹配，形成檢查單。

“‘綜合查一次’不僅規(guī)范了執(zhí)法檢查，還提高了部門(mén)的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化了全縣營(yíng)商環(huán)境。”莒南縣縣長(zhǎng)厲偉代表介紹，“綜合查一次”場(chǎng)景清單建立后，效果立竿見(jiàn)影，執(zhí)法檢查次數(shù)下降30%，企業(yè)通過(guò)“愛(ài)山東”APP對(duì)檢查滿意度評(píng)價(jià)達(dá)到98%。

“我們商場(chǎng)去年比較特殊，裝修的時(shí)候比較多，迎接過(guò)幾次檢查。”某生活廣場(chǎng)負(fù)責(zé)人宋凱認(rèn)為，適當(dāng)?shù)臋z查有利于企業(yè)的發(fā)展，但從企業(yè)角度而言，他希望涉企行政執(zhí)法行為更規(guī)范、更優(yōu)化。

省政府工作報(bào)告指出，2025年山東建設(shè)“魯執(zhí)法”平臺(tái)，開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”，集中整治亂罰款、亂檢查、亂查封。

如何為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的營(yíng)商環(huán)境？這是大眾新聞在話題互動(dòng)活動(dòng)中收到的不少網(wǎng)友和企業(yè)留言。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，山東省社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于丹迪委員深有感觸。于丹迪認(rèn)為，解決一些部門(mén)對(duì)企業(yè)多頭檢查的問(wèn)題，需要梳理不同部門(mén)的責(zé)任清單，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“隨著改革縱深推進(jìn)，不同部門(mén)的責(zé)任將更加明確，相互的配合將更加默契。”于丹迪說(shuō)。

在山東省工商聯(lián)副主席、新華錦集團(tuán)有限公司監(jiān)事會(huì)主席于曉怡委員看來(lái)，為企業(yè)“松綁減負(fù)”，還要暢通企業(yè)訴求表達(dá)渠道，形成執(zhí)法監(jiān)督閉環(huán)。在這一方面，臨沂市莒南縣作出了一些探索。“各執(zhí)法部門(mén)按照檢查單入企檢查，檢查碼顯示為綠色。如果沒(méi)有提前報(bào)備，檢查碼顯示為紅色，企業(yè)有權(quán)拒絕檢查，并可以投訴舉報(bào)。”厲偉分享了莒南縣的經(jīng)驗(yàn)。

作為一名民營(yíng)企業(yè)家，于曉怡同樣關(guān)注營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題。“建議地方有關(guān)部門(mén)繼續(xù)提高服務(wù)質(zhì)效，深化數(shù)字賦能、流程優(yōu)化再造，讓企業(yè)辦事更便捷、更高效；著力優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化資金、人才等要素保障，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。”于曉怡說(shuō)。

“企業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)法治化營(yíng)商環(huán)境。”山東海洋律師事務(wù)所主任劉加山代表介紹，不久前公布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》，明確行政檢查主體，嚴(yán)禁不具備主體資格的組織實(shí)施行政檢查。劉加山認(rèn)為，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。建設(shè)“魯執(zhí)法”平臺(tái)，開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，從行政執(zhí)法等方面加大制度供給，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要的一環(huán)。（劉玉凡 常青 王思晴）

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