新華社北京1月24日電(國(guó)際觀察)特朗普上臺(tái)加劇美國(guó)與拉美隔閡

新華社記者李家瑞

美國(guó)總統(tǒng)特朗普22日宣布，美國(guó)將和墨西哥、加拿大就北美自由貿(mào)易協(xié)定重新進(jìn)行談判。他還將與計(jì)劃本月底訪(fǎng)美的墨西哥總統(tǒng)培尼亞討論“移民和邊境安全問(wèn)題”。

分析人士指出，特朗普及其內(nèi)閣成員近來(lái)涉及美國(guó)與墨西哥、古巴等國(guó)關(guān)系的表態(tài)，以及保守的貿(mào)易政策，加劇了美國(guó)與拉美國(guó)家之間的隔閡，為美拉關(guān)系帶來(lái)變數(shù)。

美墨：矛盾激增

“可憐的墨西哥，離上帝太遠(yuǎn)，離美國(guó)太近。”這句被認(rèn)為出自墨西哥前總統(tǒng)迪亞斯之口的名言在墨西哥家喻戶(hù)曉，可見(jiàn)美國(guó)對(duì)這個(gè)鄰國(guó)的影響力之大。而對(duì)墨西哥來(lái)說(shuō)，特朗普帶來(lái)的大多都是壞消息。

特朗普在總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng)中多次稱(chēng)從墨西哥進(jìn)入美國(guó)的非法移民是“毒販”“強(qiáng)奸犯”，揚(yáng)言要驅(qū)逐這些人，在美墨邊境修建隔離墻并讓墨方買(mǎi)單。在當(dāng)選后的首次記者招待會(huì)上，特朗普重申了建墻計(jì)劃。

特朗普的上述言論引起墨西哥政府強(qiáng)烈反應(yīng)。墨總統(tǒng)培尼亞表示，墨西哥絕不會(huì)為建隔離墻買(mǎi)單，但會(huì)努力與特朗普以及新一屆美國(guó)政府保持良好關(guān)系。

中山大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副研究員賀喜認(rèn)為，建隔離墻這樣的強(qiáng)硬政策無(wú)法根治非法移民、販毒等問(wèn)題，只會(huì)加深美墨關(guān)系裂痕，造成在美墨西哥裔移民的不安。他同時(shí)指出，美墨現(xiàn)階段暫時(shí)只是圍繞筑墻問(wèn)題“打嘴仗”，短期內(nèi)難有實(shí)質(zhì)性舉動(dòng)。

此外，特朗普曾數(shù)次威脅將對(duì)福特、通用汽車(chē)、豐田等企業(yè)在墨西哥制造并銷(xiāo)往美國(guó)的汽車(chē)征收高額關(guān)稅。

1月3日，福特汽車(chē)公司宣布取消在墨投資16億美元建廠(chǎng)的計(jì)劃，轉(zhuǎn)而在美國(guó)密歇根州的工廠(chǎng)投資7億美元。受此消息影響，墨西哥金融市場(chǎng)持續(xù)震蕩，墨西哥比索大幅走弱。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員岳云霞說(shuō)，特朗普施壓是福特公司取消在墨投資計(jì)劃的原因之一。由于墨西哥在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)高度依賴(lài)，美墨關(guān)系緊張對(duì)墨西哥經(jīng)濟(jì)發(fā)展將形成沖擊。

美古：前景不明

特朗普在競(jìng)選初期曾支持美古關(guān)系解凍，但隨后態(tài)度轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬。他甚至威脅說(shuō)，如果古巴沒(méi)能達(dá)到某些特定目標(biāo)，他將終止兩國(guó)關(guān)系正常化進(jìn)程。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿提名人蒂勒森1月11日在出席美國(guó)國(guó)會(huì)參議院聽(tīng)證會(huì)時(shí)稱(chēng)，他將建議特朗普保持對(duì)古巴的經(jīng)貿(mào)和金融封鎖，并重新評(píng)估2015年美國(guó)把古巴從“支持恐怖主義國(guó)家”名單中刪除的舉措是否得當(dāng)。

盡管如此，專(zhuān)家認(rèn)為美古關(guān)系再度全面惡化的可能性不大。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所古巴研究中心執(zhí)行主任楊建民指出，特朗普將對(duì)古巴采取什么具體政策仍需觀察，但他是一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者，改善美古關(guān)系對(duì)美國(guó)也是有利的。

美國(guó)華盛頓拉丁美洲研究所專(zhuān)家杰夫·塞勒認(rèn)為，目前美古間的溝通渠道已經(jīng)建立起來(lái)，美國(guó)企業(yè)投資古巴的興趣也日益濃厚，如果特朗普中斷甚至逆轉(zhuǎn)美古關(guān)系正常化進(jìn)程，將“付出高昂的政治代價(jià)”。

拉美：如何應(yīng)對(duì)？

分析人士認(rèn)為，特朗普上臺(tái)后，美國(guó)在貿(mào)易、移民等問(wèn)題上對(duì)拉美國(guó)家的態(tài)度將更加強(qiáng)硬，美拉關(guān)系面臨調(diào)整，拉美國(guó)家應(yīng)盡快尋找應(yīng)對(duì)方法。

特朗普在貿(mào)易政策上立場(chǎng)保守，反對(duì)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和北美自由貿(mào)易區(qū)，還曾揚(yáng)言要禁止在美國(guó)工作的拉美裔移民匯出僑匯。他23日簽署行政命令，正式宣布美國(guó)退出TPP，將已經(jīng)簽署該協(xié)定的國(guó)家置于尷尬境地，其中包括墨西哥、秘魯和智利等拉美國(guó)家。

秘魯前經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)塞古拉認(rèn)為，秘魯國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模較小，需要“向外發(fā)展”，在國(guó)際合作中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義傾向無(wú)疑對(duì)秘魯不利。

墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)瓜哈爾多曾表示，如果特朗普落實(shí)相關(guān)言論，惡化兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不僅墨西哥會(huì)受損，美國(guó)企業(yè)也將蒙受損失，美國(guó)消費(fèi)者也會(huì)受到影響。

岳云霞認(rèn)為，對(duì)于當(dāng)前美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的政策趨向，拉美應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)外合作的多元化，降低對(duì)美依賴(lài)。同時(shí)，在國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義興起和吸引投資競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，拉美需要切實(shí)改善投資環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力。

[責(zé)任編輯：楊凡、李輝]

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