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“在我們的對外關系中，亞太地區現在是、未來也將是我們的優先關注地區。”日前，在智利外交部國際經濟關系總司舉行的一個經濟論壇上，智利外長埃拉爾多·穆尼奧斯說，2017年的工作重點是尋求深化與亞太地區的貿易協定，而拓展與中國在經貿領域的合作則是重中之重。

堅持開放經濟政策——

與60多個國家和地區簽署了貿易協定

作為全球經濟規模最大、最具發展活力的地區，亞太地區被公認為是世界經濟增長的重要引擎。

加拿大智庫亞太基金會去年曾發布報告，2014年，亞洲經濟總量占全球國內生產總值（GDP）的37%，該地區有4個經濟體位列全球十大經濟體之中。預計到2030年，亞洲的GDP總量將占世界的50%。國際貨幣基金組織也認為，雖然全球經濟復蘇乏力、國際貿易增長放緩，但是亞洲地區經濟表現仍優于全球，且近期的增長前景依然光明。

這正是智利將發展與亞太地區關系放在重要位置的原因。“在未來的幾十年里，全球中產階級的2/3將來自亞洲。在10年至12年后，中國和印度的中產階級將達到各自國家人口的一半以上?！敝抢饨徊繃H經濟總司司長寶琳娜·納薩說。

智利在拉美國家中市場開放度較高，推崇自由貿易，在與亞太地區經貿合作過程中，一直是先行者。到目前為止，智利已與中國、日本、印度和澳大利亞等亞太主要經濟體簽訂了自貿協定。

“自上世紀90年代以來，智利一直積極參與自由貿易發展，堅持開放政策，貿易與投資發展迅速，法律制度較為健全。包括亞太地區在內，智利已經與世界上60多個國家和地區簽署了不同形式的貿易協定?！敝抢l展大學國際問題研究中心主任李昀祚說。盤點智利的自貿協定“朋友圈”后，可以發現智利是“唯一與亞洲排名前四的經濟體都簽訂自貿協定的國家”。

自貿“朋友圈”越大，收獲也就越大。“2003年，智利與亞洲地區的貿易額占比為26％，而在2015年則達到了44％，為1250億美元，”納薩介紹說。

智利對亞太地區的出口以礦產品、農產品為主，隨著與亞太地區經貿往來的日益頻繁，以及智利國內經濟發展的需要，智利越來越希望改變其自然資源出口國的角色。“我們希望與亞太地區的貿易形式多樣化，增加附加值較高的出口產品”，納薩說。

為了實現這個目標，智利提議太平洋聯盟內國家加強聯合。太平洋聯盟是一個拉丁美洲的貿易集團，包括智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯。其宗旨是加強拉美太平洋沿岸國家貿易政策協調，促進聯盟內貨物、服務、資本和人員自由流通，致力于將聯盟打造成為對亞洲最具吸引力的拉美次區域組織和亞洲進入拉美市場的便利入口。

納薩說，面對亞太市場，4國可以通過聯盟內合作以提升出口商品價值、服務，實現出口增值?！斑@是我們實現國內經濟可持續發展的關鍵?！?/p>

深化中智自貿協定——

電子商務和金融服務合作前景可期

“中國是智利最重要的貿易伙伴，智利出口產品的一半銷往亞洲，而其中1/4出口中國?！闭劶巴袊P系時，智利駐華大使賀喬治曾這樣說道。

在南美洲，智利與中國的關系創下多個第一：第一個與中國建交、第一個支持中國加入世界貿易組織、第一個承認中國市場經濟地位、第一個與中國簽署自由貿易協定。

2005年，中智雙方簽署自貿協定，根據協定，占兩國稅目總數97.2%的商品將在10年內分階段實施零關稅。協定實施第二年，中智雙邊貿易額增長率高達66.34%，中國當年便成為智利的第一大貿易伙伴，這一地位保持至今。據中國海關統計，2015年中智貿易總額為318.85億美元，智利成為中國在拉美第三大貿易伙伴。

作為世界上最大的銅供應國，銅礦業是中智經貿合作的重點領域，2015年，智利出口到中國銅礦約為128億美元；農業是兩國貿易合作新的增長點，藍莓、車厘子等水果對中國出口量不斷提升，2004年，智利對中國出口水果僅占本國水果出口份額的0.4%，到2014年已經上升到了16.6%；智利葡萄酒對中國的出口量也快速增長，由2013年的2.6萬千升一躍達到了2015年15.4萬千升，目前智利已成為中國第二大葡萄酒進口來源國，也是中國最大的散裝葡萄酒來源國。

深化與中國的自由貿易被智利政府列為今年對外貿易工作的重點。此前兩國的貿易關系主要集中在商品領域，服務領域的合作成為下一步兩國關注的重點，尤其是在電子商務、金融服務等領域合作。

根據圣地亞哥商會公布的數據顯示，2016年智利電子商務市場銷售額約為28億美元，發展水平高于拉美其他國家平均水平，該市場的飛速發展被認為受益于中國電子商務市場的發展；金融服務領域，去年6月，中國建設銀行在智利首都圣地亞哥開設了一家分行，該機構不僅為智利提供服務，而且功能定位面向整個拉美。

當前，世界經濟萎靡不振，貿易保護主義有所抬頭。分析認為，智利支持全球化，主張自由貿易的態度和做法在南美地區將產生積極影響。對于當前美國貿易保護主義的政策趨向，拉美需要增強對外合作的多元化，降低對美國的依賴，積極發展同亞太地區的經貿合作關系，是順應時代的明智之舉。

（本報圣保羅1月24日電）

《 人民日報 》（ 2017年01月25日 22 版）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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