來源:新華社
2017-02-12 06:50:02
土耳其總統雷杰普·塔伊普·埃爾多安10日批準了含有18項條款、旨在賦予總統更多實權的憲法修正案。如果該法案在兩個月后舉行的全民公投中通過,土耳其政體將出現實質性變化。
【全民公投】
這一憲法修正案中最受關注的條款涉及從憲法上賦予總統實權,將土耳其從議會制改為總統制。
修正案一旦生效,獲得擴權的總統可直接任命包括副總統和內閣部長在內的高官,而現行憲法下擁有更多行政權力的總理職位將不復存在,取而代之的將是由總統任命的副總統??偨y同時將有權發布行政命令并解散議會,且能在更多情形下宣布國家進入緊急狀態。
路透社10日援引土耳其總統辦公室網站一份簡短聲明稱,憲法修正案已被發至土耳其總理辦公室,即將發表,之后將由全民公投來決定該法案能否生效。德新社稱,法案只需在公投中獲簡單多數支持即可生效。
按美聯社說法,上個月,憲法修正案草案在土耳其大國民議會(簡稱議會)獲多數議員支持并通過,但未能邁過直接生效的門檻,因此需要舉行全民公投來表決。
土耳其副總理努曼·庫爾圖爾穆什告訴記者,公投時間很可能定在4月16日。有關公投的宣傳活動將于2月25日正式開始,他希望這能“反映出土耳其民主的成熟度”。
【集權統治?】
新憲法其中一個內容是呼吁議會及總統選舉每5年于同天舉行,并將下次大選時間設定為2019年11月3日??偨y可連任一屆。
此前有媒體猜測,如果憲法修正案生效,那么埃爾多安自2014年開始的總統任期可能“歸零”,這意味著如果他在2019年勝選,最長可能執政至2029年。
埃爾多安此前一直致力于推動憲法改革。執政黨稱,這是要在動蕩時期保證土耳其政局穩定,避免土耳其再出現上世紀70年代和90年代“導致危機的聯合政府”,同時精簡政府機構、強化施政效率。去年7月15日,土耳其突發未遂軍事政變。政變圖謀在數小時內即遭挫敗,但造成246人死亡。
按法新社說法,反對黨人士擔憂,憲法修正案一旦生效,土耳其將由此走向集權統治。美聯社稱,雖然法案草案在議會獲通過,但圍繞該法案草案的審議“激烈、有時很暴力”。此前媒體報道稱,議會發生了數年來最嚴重的肢體沖突,議員間多次發生謾罵、互毆甚至撕咬。
土耳其反對黨、共和人民黨主席凱末爾·克勒奇達若奧盧在一次電視講話中說:“現在我們將把權力從議會拿走,交給一個人。土耳其會因此被拖入一次無法預測的冒險嗎?”(海洋 新華社專特稿)
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