新華社北京２月１２日電 新聞分析：日美執意打造邊野古基地用意何在

新華社記者 劉秀玲

近些年，日美兩國政府首腦但凡會談，都會提到邊野古基地的建設問題。日本首相安倍晉三１１日與美國總統特朗普的這次會談亦不例外。雙方發表的聯合聲明再次寫入：“日美兩國重申在施瓦布軍營邊野古地區以及毗鄰水域建設普天間機場的替代設施，這是避免普天間機場繼續使用的唯一解決方案。”

日美兩國政府為何堅持建設邊野古基地？邊野古基地真的只是普天間機場的替代設施嗎？沖繩媒體和民眾披露的相關資料顯示，日美兩國政府欲將邊野古打造成為融陸、海、空作戰功能為一體、具備快速反應作戰能力的大型綜合性軍事基地。

十年擱置 一朝重啟

或許意在配合安倍訪美，日本政府６日正式啟動邊野古基地海上工程主體施工，以體現日方推動邊野古基地建設的決心。

１９９５年，駐沖繩美軍一起強奸少女事件引發全沖繩抗議浪潮，最終迫使日美政府１９９６年作出搬遷普天間基地的決定。２００６年，日美就此達成協議，決定將普天間基地遷至邊野古一帶。此事一直遭到沖繩民眾強烈反對。２０１５年，沖繩縣知事翁長雄志撤銷上任知事發放的新建基地相關行政許可，叫停邊野古基地建設。日本政府為此跟沖繩縣打官司，一直打到最高法院。去年１２月，日本最高法院判決沖繩縣敗訴。日本政府隨即開始準備重啟施工。

邊野古位于沖繩本島中部東海岸，現有駐日美軍施瓦布營地和配套彈藥庫。《琉球新報》披露，根據日本防衛省制作的邊野古基地設計圖，基地占地２０５公頃，約四分之三由填海造地而成，費用初步估算約需２０００億日元（約合１７．６億美元），由日方承擔。

根據基地設計圖，美軍將鋪設兩條１８００米長飛機跑道，跑道北側分布停機坪、倉庫、燃料庫、燃料輸送棧橋和其他配套設施。基地建成后，普天間機場的美軍“魚鷹”運輸機將配備至此，而美軍首次在海外部署的Ｆ３５－Ｂ戰機也可能從山口縣巖國基地飛來。

軍艦泊位 量身打造

根據沖繩媒體披露的資料，相比普天間基地，邊野古基地將增添一些強化設施，包括新建裝彈區和一個長２７０多米、可停靠“黃蜂”級兩棲攻擊艦的泊位。

沖繩反基地訴訟團體從美國軍方資料中得知，早在２００６年日美兩國政府就搬遷普天間基地達成協議之前，美軍就要求在邊野古建設戰機彈藥裝填區和長２１４米的軍艦泊位，然而雙方在公開的最終協議中向沖繩民眾隱瞞了這一細節。

邊野古東北側的大浦灣是一個較深的港灣。新基地大型泊位就建在靠近大浦灣一側。日媒披露，５０多年前，美軍曾計劃在大浦灣建軍港，后迫于沖繩民眾反對未能如愿。此次邊野古基地建設實際也“激活”了美軍“大浦灣軍港”計劃。

２０１５年，安倍在國會答辯時否認邊野古基地的“軍港”功能。按照日本政府的說法，修建大型泊位是考慮到“魚鷹”運輸機一旦出現故障，需要動用大型運輸船將其運走檢修。據《赤旗》報披露，政府此前設想的運送船長度不超過１８３．５米，而在２０１３年３月日本政府遞交的填海造地申請中，泊位長度突然從計劃的２００米增加到２７１．８米。值得注意的是，從美軍相關資料可知，在風速達到每秒２５米時，全長２５７米的“黃蜂”級兩棲攻擊艦安全停靠的泊位長度正是２７１．８米。

“很有可能是美軍發話，要求新基地能夠允許兩棲攻擊艦停靠。２７１．８米這個數可能就是通過美軍使用的計量單位‘碼’換算出來的。”沖繩民間反基地人士真喜志好一解讀說。

三軍匯集 綜合作戰

《沖繩時報》曾援引美國政府內部消息報道說，美軍還計劃在邊野古基地配備高速運輸船，這將提高駐沖繩美國海軍陸戰隊的機動能力，使其可以從邊野古直接登船，增強在亞太地區的快速反應能力。

普天間機場的航空部隊轉移到邊野古基地后，將與毗鄰的美軍施瓦布軍營、漢森軍營的部隊實現一體化。目前，普天間機場的美軍戰機在嘉手納機場裝填彈藥。而邊野古基地彈藥裝填區建成后，存放在邊野古彈藥庫的導彈等將可直接在新基地裝填。

新基地在滿足兩棲攻擊艦這樣的大型艦艇靠岸條件后，駐沖繩美軍的陸、海、空作戰力量最終將能匯集到邊野古基地，使其成為將來駐日美軍最重要的作戰前沿基地。

[責任編輯：楊凡、方蕾]

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