新華網(wǎng)北京3月18日電 美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森16日訪問(wèn)日本期間先后會(huì)見(jiàn)日本外相岸田文雄和首相安倍晉三。這是蒂勒森擔(dān)任國(guó)務(wù)卿以來(lái)首次出訪東亞，日本是此行首站，此后他還將訪問(wèn)韓國(guó)和中國(guó)。

分析人士指出，蒂勒森此訪釋放出美國(guó)轉(zhuǎn)變對(duì)朝政策的信號(hào)。美國(guó)試圖聯(lián)手日韓加大對(duì)朝壓力，但這不僅在實(shí)施中面臨諸多變數(shù)，而且將加劇朝鮮半島局勢(shì)的緊張。

【加強(qiáng)對(duì)朝施壓】

關(guān)于朝核問(wèn)題的表態(tài)是蒂勒森此次訪日過(guò)程中媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。蒂勒森16日在與岸田共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)稱(chēng)，美國(guó)過(guò)去20年謀求朝鮮半島無(wú)核化的努力已經(jīng)失敗，需要研究新思路應(yīng)對(duì)來(lái)自朝鮮的威脅，此次訪問(wèn)亞洲就是為了就新思路與各方交換意見(jiàn)。

對(duì)此，日本方面展現(xiàn)出積極配合的姿態(tài)。日方稱(chēng)，在美國(guó)調(diào)整對(duì)朝政策之際，雙方就此進(jìn)行了協(xié)調(diào)。日美同意在朝核問(wèn)題上采取一致立場(chǎng)，共享“戰(zhàn)略目標(biāo)”。

同時(shí)，雙方重申，為應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題，日美韓三邊合作至關(guān)重要。不過(guò)，蒂勒森沒(méi)有透露對(duì)朝新思路的具體內(nèi)容。在聯(lián)合記者會(huì)上，面對(duì)媒體的追問(wèn)，蒂勒森和岸田均諱莫如深，對(duì)細(xì)節(jié)只字未提。

據(jù)報(bào)道，蒂勒森在與日方的會(huì)談中表示，“一切選項(xiàng)都在桌上”。有日本媒體認(rèn)為，這一表態(tài)暗示美國(guó)不排除對(duì)朝鮮動(dòng)武的可能。

分析人士指出，美國(guó)如果采取更趨強(qiáng)硬的對(duì)朝政策，將不僅無(wú)助于解決朝核問(wèn)題，反而會(huì)使朝鮮半島局勢(shì)更加緊張。特別是美國(guó)如果擺出不惜對(duì)朝動(dòng)武的姿態(tài)，將只會(huì)刺激朝鮮在發(fā)展核導(dǎo)的道路上越走越遠(yuǎn)。

除了朝核問(wèn)題，蒂勒森還與日方討論了雙邊關(guān)系和其他地區(qū)問(wèn)題，表達(dá)了對(duì)日本的支持，以彰顯日美同盟堅(jiān)如磐石。

日媒報(bào)道說(shuō)，安倍在與蒂勒森會(huì)談后滿意地說(shuō)，他感到“日美同盟又進(jìn)入了新的階段”。

【存在諸多變數(shù)】

分析人士指出，蒂勒森在訪問(wèn)中釋放出美國(guó)試圖聯(lián)手日韓調(diào)整對(duì)朝政策的重要信號(hào)，但美方這一計(jì)劃的實(shí)施面臨著諸多變數(shù)。

盡管此次蒂勒森成功籠絡(luò)住了日本，但美日同盟仍存在不確定性。美國(guó)總統(tǒng)特朗普一直批評(píng)包括日本在內(nèi)的貿(mào)易伙伴在對(duì)美貿(mào)易中占了便宜，在貿(mào)易談判中主張進(jìn)行雙邊談判而不是多邊談判，以更好地發(fā)揮美國(guó)的優(yōu)勢(shì)。為換取美國(guó)對(duì)日本一貫的安全承諾，安倍今年2月訪美時(shí)送上了經(jīng)濟(jì)大禮包，其中就包括同意開(kāi)展美方要求的“日美經(jīng)濟(jì)對(duì)話”。日美雙邊自貿(mào)協(xié)定談判的對(duì)話機(jī)制將于4月上演首輪交鋒，屆時(shí)日美經(jīng)濟(jì)利益將直接碰撞，或?qū)⒁l(fā)雙邊摩擦。

同時(shí)，駐沖繩縣美軍普天間基地搬遷問(wèn)題也是兩國(guó)關(guān)系的一個(gè)難點(diǎn)。雙方強(qiáng)調(diào)建設(shè)邊野古新基地是該問(wèn)題的唯一解決方案，但沖繩民眾對(duì)此依然強(qiáng)烈反對(duì)。沖繩縣知事翁長(zhǎng)雄志日前表示將再次動(dòng)用法律手段阻止新基地建設(shè)。

而在韓國(guó)方面，由于日韓交惡，美日韓三邊合作機(jī)制裂痕難消。日本2015年底與韓國(guó)就“慰安婦”問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，企圖以金錢(qián)換取韓國(guó)在該問(wèn)題上閉嘴，但這一協(xié)議遭到韓國(guó)民眾廣泛反對(duì)。最近兩國(guó)關(guān)系因“慰安婦”問(wèn)題再次惡化，日本已召回駐韓大使。蒂勒森在此次訪日時(shí)稱(chēng)，美國(guó)將敦促日韓雙方履行“慰安婦”協(xié)議。但鑒于韓國(guó)國(guó)內(nèi)民意堅(jiān)決，韓國(guó)政府在這一問(wèn)題上妥協(xié)的可能性微乎其微。

此外，韓國(guó)政局也充滿變數(shù)。日前韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠遭彈劾下臺(tái)，多項(xiàng)民調(diào)顯示，韓國(guó)左派很可能上臺(tái)執(zhí)政。韓國(guó)左派一貫主張與朝鮮對(duì)話，在歷史問(wèn)題上對(duì)日本態(tài)度堅(jiān)決。

關(guān)于美國(guó)未來(lái)將奉行何種亞洲政策，蒂勒森在訪日過(guò)程中未釋放明確信號(hào)。日本輿論指出，日本試圖游說(shuō)美國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)亞太地區(qū)的干預(yù)力度，但特朗普政府奉行“美國(guó)優(yōu)先”，并不一定會(huì)按日本的期待去做。而且特朗普政府亞洲政策的具體化也需要時(shí)間，其最終會(huì)如何發(fā)展還很難預(yù)料。（記者沈紅輝、嚴(yán)蕾，編輯閆亮、徐曉蕾，新華國(guó)際客戶(hù)端報(bào)道）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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