環(huán)顧世界，經(jīng)濟(jì)全球化給很多國(guó)家?guī)?lái)繁榮，也拉開(kāi)了發(fā)展的差距。是比較優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)了問(wèn)題，還是財(cái)富再分配惹出麻煩？在第四次工業(yè)革命浪潮翻滾而來(lái)之際，是用創(chuàng)新、開(kāi)放合作迎面而上，還是揮舞貿(mào)易大棒自我保護(hù)？良好的社會(huì)福利和公共服務(wù)，是拖累國(guó)家公共開(kāi)支，還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障？

近日，在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇2017年年會(huì)上，6位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者齊聚北京，圍繞全球化的進(jìn)程、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，從宏觀到微觀，析理論道，暢所欲言。在此，我們匯集整理了這些經(jīng)濟(jì)學(xué)大咖的真知灼見(jiàn)，以饗讀者。

“一帶一路”對(duì)全球化貢獻(xiàn)大

他曾擔(dān)任世界銀行資深副總裁與首席經(jīng)濟(jì)師，提出經(jīng)濟(jì)全球化的觀點(diǎn)。他為經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分支——信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)立做出了重大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，他很關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)變革和發(fā)展，在《中國(guó)世紀(jì)從2015年開(kāi)始》一文中指出：中國(guó)經(jīng)濟(jì)以后將會(huì)長(zhǎng)期位居世界第一。對(duì)此，美國(guó)不能遏制，必須加深合作。

我們看到，人們的生活標(biāo)準(zhǔn)在提升，健康在改善，生命在延長(zhǎng)，越來(lái)越多的人脫貧致富，全球化的效益非常明顯。但是，全球秩序也正遭到挑戰(zhàn)，為什么會(huì)有那么強(qiáng)烈的反全球化情緒呢？

在工業(yè)化進(jìn)程中，大部分利益受損的人是因?yàn)榧夹g(shù)造成的，而全球化又加劇了不良影響，加劇了那些受損者的痛苦和代價(jià)。那些工人會(huì)說(shuō)，技術(shù)更新?lián)Q代我沒(méi)有辦法，但是全球化是人為的東西，我們可以投票去選那些反對(duì)全球化的人，發(fā)泄一下內(nèi)心的情緒，顛覆當(dāng)前的秩序。所以，說(shuō)到底，我們應(yīng)該創(chuàng)造一種包容性的機(jī)制，使得所有人從中受益，不管是技術(shù)進(jìn)步還是全球化導(dǎo)致的受損，都要有一種方式給他們補(bǔ)償，使得更多的人從中受益。

全球化的核心問(wèn)題是再分配問(wèn)題，因?yàn)樵谌蚧校切┑图寄艿墓と斯べY下降很多，所以現(xiàn)在需要制定一體化政策，通過(guò)政策實(shí)現(xiàn)再收入平衡。比如說(shuō)在美國(guó)，要有一些廣義的政策去解決不平等的問(wèn)題，我們需要社會(huì)保障，否則，解決不平等的政策就會(huì)落入保護(hù)主義的陷阱。

貿(mào)易關(guān)系不只是雙邊關(guān)系層面上的，應(yīng)該是一個(gè)有正面效應(yīng)的多邊游戲。我認(rèn)為，中國(guó)正在積極促進(jìn)區(qū)域合作，中國(guó)對(duì)非洲合作已經(jīng)很活躍，同拉美也在開(kāi)拓更多合作。我們可以支持現(xiàn)有的國(guó)際機(jī)制和安排，甚至創(chuàng)造新的機(jī)制，中國(guó)在這些方面做的工作非常重要，比如創(chuàng)建亞投行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等新的多邊金融合作機(jī)制。

“一帶一路”倡議對(duì)推進(jìn)全球化是一個(gè)非常重要的貢獻(xiàn)，因?yàn)楹芏鄧?guó)家，特別是一些窮國(guó)、一些被忽視的國(guó)家都被納入進(jìn)來(lái)。同時(shí)，幫助他們實(shí)現(xiàn)跟世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)通，這是推進(jìn)全球化的一個(gè)好方式。

但是也要注意到，“一帶一路”建設(shè)會(huì)給這些國(guó)家整體帶來(lái)好處，可這些好處不一定會(huì)在國(guó)家內(nèi)部進(jìn)行公平分配。所以我們必須要在國(guó)家層面上設(shè)計(jì)一套體系和政策，確保社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)能更好地為那些弱勢(shì)群體托底。中國(guó)可以扮演很重要的作用，在落實(shí)倡議的過(guò)程中確保相關(guān)國(guó)家能夠出臺(tái)一些保障措施。

我們正處于非常重要的關(guān)口，全球地緣政治和經(jīng)濟(jì)，與二戰(zhàn)后創(chuàng)立的國(guó)際秩序已大不相同。我認(rèn)為，新的秩序必須擁護(hù)多極世界，實(shí)現(xiàn)更持續(xù)、更平衡的發(fā)展，全球化也會(huì)繼續(xù)支持各國(guó)的國(guó)力提高，提高全球人民的生活水平。

正視財(cái)富分配兩極化現(xiàn)象

從上世紀(jì)70年代開(kāi)始，他就致力于“不對(duì)稱信息市場(chǎng)”理論的研究，即分析不同數(shù)量的信息代理是怎樣對(duì)各種不同類型的市場(chǎng)產(chǎn)生影響。其研究揭示了當(dāng)代信息經(jīng)濟(jì)的核心。

2000年以來(lái)，全球發(fā)生了三件非常重要的事情：一是創(chuàng)建了歐元區(qū)；二是中國(guó)加入世貿(mào)組織，中國(guó)變得更加開(kāi)放，開(kāi)放的規(guī)模不可思議，而且對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的開(kāi)放性作出了非常重要的貢獻(xiàn)；三是互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)仍在發(fā)展，并影響到各個(gè)層面。

技術(shù)給我們帶來(lái)很多重大、利好的影響。但對(duì)企業(yè)的供應(yīng)鏈來(lái)說(shuō)，很多白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)的工作崗位卻由于技術(shù)的發(fā)展而消失了。事實(shí)上，全球化本身不是問(wèn)題，最主要是財(cái)富分配問(wèn)題，是兩極化越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題。

全球化在歐洲的問(wèn)題表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，尤其南歐地區(qū)的增長(zhǎng)非常慢。比如希臘，經(jīng)濟(jì)基本沒(méi)什么增長(zhǎng)，隨著債務(wù)危機(jī)向經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)化，希臘國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)更加惡化，年輕人失業(yè)率高企。令人擔(dān)憂的是，這些問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好解決。

如果說(shuō)要徹底拋棄多邊主義，一些小國(guó)家可能沒(méi)辦法活下來(lái)，或者在這樣一個(gè)多邊的情況下，一些小國(guó)家可能沒(méi)法真正蓬勃發(fā)展。如果僅僅是雙邊安排，這些小國(guó)家又可能被邊緣化。

作為大國(guó)，我們既然打造了多邊體系，就應(yīng)該遵守相應(yīng)規(guī)則。

我認(rèn)為，中國(guó)的改革在幾個(gè)領(lǐng)域都需要把握好，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)中等收入國(guó)家，想要避免遭遇“中等收入陷阱”，或許需要調(diào)整企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，或者是政府不要過(guò)多干預(yù)市場(chǎng)，應(yīng)該讓市場(chǎng)發(fā)揮更多直接作用。

低技能者有權(quán)分享全球化福利

他在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)最為基礎(chǔ)的領(lǐng)域里作出了卓越的貢獻(xiàn)，其中包括公共選擇理論、博弈論、激勵(lì)理論與信息理論以及機(jī)制設(shè)計(jì)。

全球化在過(guò)去二三十年間的影響是非常大的，我們有了更多的國(guó)際貿(mào)易和更多的國(guó)際生產(chǎn)。尤其是，全球化為新興經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了繁榮，在這方面，中國(guó)和印度人均GDP的巨大提升，就得益于全球化。

但是，全球化還有另外一個(gè)承諾沒(méi)有兌現(xiàn)，就是沒(méi)能減少貧富差距，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的收入差距。

在19世紀(jì)的全球化中，比較優(yōu)勢(shì)理論非常成功，而在最近一輪全球化當(dāng)中，減少不平等沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，這說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)理論自身存在一定缺點(diǎn)。同時(shí)，這一輪全球化的一個(gè)重要特點(diǎn)是生產(chǎn)過(guò)程國(guó)際化，比如，美國(guó)設(shè)計(jì)、歐洲成型、中國(guó)組裝。不僅是商品貿(mào)易全球化，更多開(kāi)始在生產(chǎn)全流程實(shí)現(xiàn)全球化，勞動(dòng)力在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)匹配。這樣一來(lái)，一些低技能勞動(dòng)力的工資水平下滑，收入不平等加劇，導(dǎo)致財(cái)富分配發(fā)生變化。更有效的應(yīng)對(duì)，是要增加低級(jí)工人的技能，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)和教育。

對(duì)這一群體進(jìn)行技能培訓(xùn)，不能僅僅依靠政府和企業(yè)，可以通過(guò)第三方提供資金，包括國(guó)際機(jī)構(gòu)、外國(guó)援助以及私有基金會(huì)等。政府當(dāng)然可以通過(guò)減稅、補(bǔ)貼等激勵(lì)措施鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行再培訓(xùn)。

要解決不平等問(wèn)題，不是要停止全球化，而是要提升低技能勞動(dòng)力的技能水平，讓他們能分享更多機(jī)會(huì)，參與到全球化資源配置中去。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)

他在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)選擇理論研究上有突出貢獻(xiàn)。曾為聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署寫過(guò)人類發(fā)展報(bào)告，并因?yàn)殛P(guān)注社會(huì)最貧窮成員，被稱作“經(jīng)濟(jì)學(xué)界的良心”。

按照英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密的說(shuō)法，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個(gè)目標(biāo)：第一是要為人民提供更好的福利，使他們過(guò)上更好的生活，能夠自給自足；其次是為國(guó)家或者全體人民的福利提供可靠的收入來(lái)源，使國(guó)家能夠提供相關(guān)的公共服務(wù)。免費(fèi)的普遍教育，減貧、公共醫(yī)療服務(wù)等，都是相關(guān)的公共服務(wù)當(dāng)中的一部分。

亞當(dāng)·斯密一直在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，這在18世紀(jì)提出時(shí)是非常重要的，它的核心就是公共服務(wù)，這也是我們發(fā)展的重要策略。從18世紀(jì)以來(lái)，歐洲大規(guī)模提高了人們的讀寫能力，建立了很多公立學(xué)校和醫(yī)院，不僅是為了人民福利，也進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是亞當(dāng)·斯密提出的通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在中國(guó)，這一策略也非常成功。改革開(kāi)放前，基礎(chǔ)教育就有扎實(shí)的推進(jìn)；改革開(kāi)放后，中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，教育迅速發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了人人享有教育。

現(xiàn)在的中國(guó)已經(jīng)建立全民醫(yī)保，中國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)成功和不斷提升的健康指標(biāo)，包括人均預(yù)期壽命的不斷攀升，都是相互印證的。

全球化要實(shí)現(xiàn)公平和普惠發(fā)展，很復(fù)雜，但我覺(jué)得有一點(diǎn)應(yīng)該注意：為了確保全球化公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，需要提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，比如教育。

只有基本工作做好了，才有條件更好地參與全球化，并享受到全球化的紅利。

創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn)，保障要跟進(jìn)

他最重要的貢獻(xiàn)在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，加深了人們對(duì)通貨膨脹和失業(yè)預(yù)期關(guān)系的理解。他被譽(yù)為現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的締造者和影響經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)程最重要的人物之一。

社會(huì)喜歡那些能夠提高資本產(chǎn)品價(jià)值的創(chuàng)新，也就是消費(fèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)新。這種創(chuàng)新對(duì)于降低消費(fèi)品價(jià)格、改善其質(zhì)量、增加其品種都有好處，這樣的技術(shù)進(jìn)步能讓社會(huì)更加健康地發(fā)展。

消費(fèi)品領(lǐng)域的創(chuàng)新，無(wú)論是對(duì)于收入還是就業(yè)，都有好處，不會(huì)因?yàn)閯?chuàng)新而降低這個(gè)領(lǐng)域或者其他領(lǐng)域的工資。在傳統(tǒng)消費(fèi)品行業(yè)，創(chuàng)新是會(huì)增加工資的，而不是降低。但是在資本產(chǎn)品領(lǐng)域，創(chuàng)新會(huì)降低這個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品價(jià)格。

從1830年開(kāi)始，人類歷史上大部分的創(chuàng)新主要是由個(gè)人帶來(lái)的，個(gè)人有新的想法后就去跟企業(yè)家合作；或者他們自己成為企業(yè)家，研發(fā)新產(chǎn)品推到市場(chǎng)上。從歷史的角度來(lái)看，創(chuàng)新基本形成了這樣一個(gè)格局。

有一些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)應(yīng)由政府引領(lǐng)創(chuàng)新，但我認(rèn)為，偶爾有些創(chuàng)新的思想起源于政府部門，并不意味著只有政府部門才有這樣的思想。

中國(guó)也是這樣。有這么多人，有這么多創(chuàng)新的智慧，這是非常了不起的資源。不利用好，就太浪費(fèi)了。當(dāng)然，一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)更多來(lái)自個(gè)人的創(chuàng)新，并歡迎有創(chuàng)意的人將自己的新想法拿到市場(chǎng)上嘗試。我沒(méi)法想象一個(gè)政府會(huì)拒絕支持這樣的創(chuàng)新活動(dòng)。

在人類歷史上，創(chuàng)新是需要承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)的，也就是說(shuō)有可能會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，在商業(yè)上有可能會(huì)失敗。一個(gè)社會(huì)應(yīng)該能夠接受失敗，如果那些創(chuàng)新者沒(méi)日沒(méi)夜地工作，即便失敗了，也希望得到激勵(lì)和支持，這時(shí)候就需要得到來(lái)自政府的緩沖，或者說(shuō)是保障。哪怕失敗的創(chuàng)新，也需要來(lái)自政府的一定保障。

機(jī)器人不會(huì)讓人類失業(yè)

他最知名的學(xué)術(shù)成就，是針對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)間交互作用的搜尋和匹配理論。他還推動(dòng)了匹配函數(shù)概念的確立，用于解釋失業(yè)、就業(yè)的流動(dòng)狀況。

第四次工業(yè)革命帶來(lái)的數(shù)字技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印技術(shù)等給制造業(yè)帶來(lái)很大影響。未來(lái)5至10年里，工業(yè)化國(guó)家里將有10％的工作會(huì)消失，機(jī)器人和人工智能會(huì)替代，最終使得每個(gè)人的工作時(shí)間縮短、休息時(shí)間增加。

機(jī)器人不會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)造成較大影響。因?yàn)槿藗冞€可以去創(chuàng)業(yè)，或從事一些使用計(jì)算機(jī)的工作。在一些不能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化的領(lǐng)域，在一些新的領(lǐng)域里，甚至?xí)黾庸ぷ鳈C(jī)會(huì)而不是減少工作崗位。

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，自動(dòng)化、機(jī)械化水平的提高，中國(guó)也會(huì)經(jīng)歷制造業(yè)就業(yè)減少、傳統(tǒng)行業(yè)下崗的過(guò)程。但是，技術(shù)進(jìn)步并不會(huì)使這些人真正失業(yè)，因?yàn)榉?wù)業(yè)還需要大量勞動(dòng)力。這種新型服務(wù)主要出現(xiàn)在醫(yī)療保健、教育、房地產(chǎn)管理、家庭服務(wù)等領(lǐng)域里。我們會(huì)推出更多機(jī)器人到工業(yè)領(lǐng)域，但服務(wù)領(lǐng)域會(huì)因此增加更多的工作機(jī)會(huì)。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，不少歐美發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)歷了工人就業(yè)流向從制造業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的過(guò)程，他們的服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占比普遍超過(guò)70％，與之相比，中國(guó)的提升空間還很大。政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)培訓(xùn)，使傳統(tǒng)勞動(dòng)力獲得新的技能，進(jìn)而轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)后市場(chǎng)所需的勞動(dòng)者。

正在實(shí)施的《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略，會(huì)使中國(guó)在研發(fā)方面做得更好。目前，中國(guó)在研發(fā)上的投入越來(lái)越多，長(zhǎng)期來(lái)看，這必然會(huì)增強(qiáng)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)中國(guó)還需要在研發(fā)方面做得更多，才能在“機(jī)器人時(shí)代”趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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