執(zhí)政百日

特朗普底線就是美國(guó)利益(環(huán)球熱點(diǎn))

圖為美國(guó)總統(tǒng)特朗普。資料圖片

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月29日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普即將迎來總統(tǒng)生涯的第一個(gè)里程碑：上任100天。美國(guó)白宮網(wǎng)站25日開設(shè)了一個(gè)新網(wǎng)頁(yè)，推介特朗普就任百天以來的政績(jī)。白宮盤點(diǎn)了特朗普?qǐng)?zhí)政以來，在經(jīng)濟(jì)、安全、行政等多個(gè)領(lǐng)域采取的措施以及取得的成效，稱他在執(zhí)政百日內(nèi)“采取大膽行動(dòng)”恢復(fù)美國(guó)繁榮，保障美國(guó)安全，組建負(fù)責(zé)任政府，履行了對(duì)美國(guó)民眾的競(jìng)選承諾。

政策求新求變

據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，就在特朗普即將迎來執(zhí)政百日之際，他突然威脅稱，如果美國(guó)無法從重新談判中得到“公平交易”，那就讓美國(guó)從北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)中退出。而就在數(shù)小時(shí)前，這位“善變”的總統(tǒng)才剛剛與加拿大總理特魯多以及墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托進(jìn)行過電話通話，表示當(dāng)前不會(huì)退出該協(xié)定。

不僅對(duì)自己的承諾態(tài)度反復(fù)變化，特朗普也在推翻前任總統(tǒng)奧巴馬所做出的成果方面下了大工夫。上任首日，特朗普便宣布退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)，引發(fā)了輿論的一片嘩然。2009年，奧巴馬正式宣布美國(guó)將參與TPP談判，強(qiáng)調(diào)將以此促進(jìn)美國(guó)的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)繁榮。此后，美國(guó)不斷為擴(kuò)大TPP成員國(guó)數(shù)量努力，該協(xié)議也被認(rèn)為是奧巴馬在任期間所留下的最大政治遺產(chǎn)之一。有分析認(rèn)為，此舉體現(xiàn)了特朗普試圖改變過去美國(guó)以多邊貿(mào)易為基石的決心。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4月26日?qǐng)?bào)道，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯日前表示，美軍此前對(duì)敘利亞政府軍基地的導(dǎo)彈打擊和對(duì)阿富汗的“伊斯蘭國(guó)”(ISIS)根據(jù)地使用“炸彈之母”進(jìn)行攻擊，是“美國(guó)新總統(tǒng)力量和決心的展現(xiàn)”。彭斯還稱，“戰(zhàn)略忍耐的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了”，并指奧巴馬政府時(shí)期并未有效阻止朝鮮推進(jìn)其核計(jì)劃。

在能源領(lǐng)域，特朗普也試圖對(duì)前任制定的政策作以修正。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普上月28日簽署了一份名為“能源獨(dú)立”的行政命令，旨在推翻奧巴馬政府時(shí)期的氣候政策，并聲稱要“終結(jié)煤炭戰(zhàn)爭(zhēng)”。

與歷任大不同

中國(guó)國(guó)際問題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員阮宗澤在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，特朗普作為一位“另類”總統(tǒng)，和歷任美國(guó)總統(tǒng)有很大不同。“與前任總統(tǒng)奧巴馬相比，特朗普在執(zhí)政時(shí)更加強(qiáng)調(diào)美國(guó)優(yōu)先。比如他剛剛上任時(shí)就威脅包括北約在內(nèi)的美國(guó)盟友，要求他們?cè)黾訃?guó)防開支，一度使美國(guó)和盟友間的關(guān)系緊張。因此現(xiàn)在世界各國(guó)都在觀望，不知道特朗普還會(huì)為美國(guó)和世界帶來哪些變化。”阮宗澤如是說。

有分析指出，特朗普和奧巴馬的不同存在于多個(gè)方面。比如在美國(guó)的國(guó)防問題上，特朗普與前任的意見也有明顯的分歧：奧巴馬不贊成過多的軍事干預(yù)，特朗普卻呼吁增加國(guó)防開支。據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》3月16日?qǐng)?bào)道，特朗普提議增加國(guó)防開支540億美元，對(duì)發(fā)展軍事力量持積極態(tài)度。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》指出，特朗普是一位“交易型”總統(tǒng)，沒有明確的意識(shí)形態(tài)，一切皆可談判交易，而底線則是美國(guó)人民的利益。“比如在美俄關(guān)系的處理上，特朗普在競(jìng)選期間和當(dāng)選之后態(tài)度差異顯著。在他上任初期，曾經(jīng)因?yàn)橐恍┯H俄言論陷入風(fēng)波，引起了不小爭(zhēng)議。而在上任之后，他迅速改變口風(fēng)，和俄羅斯的關(guān)系又恢復(fù)從前。這些都是基于其商人本性而進(jìn)行的調(diào)整。”中國(guó)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)蘇格在接受本報(bào)采訪時(shí)說。

此外，特朗普還是一位敢言敢為的總統(tǒng)。“特朗普在上臺(tái)之初，就有擼起袖子大干一場(chǎng)的想法。從他上任初期接連推出多項(xiàng)政令的舉措就可以看出他的敢言敢為。”蘇格表示。

未來仍不確定

阮宗澤表示：“特朗普給美國(guó)乃至整個(gè)世界帶來了很大的不確定性，這種不確定性體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、安全、外交等各個(gè)方面。”

據(jù)美國(guó)福克斯新聞報(bào)道，4月26日，美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)姆努欽在會(huì)議上證實(shí)，特朗普減稅方案將把企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率從35%削減到15%。“特朗普任內(nèi)希望從減稅和加息兩個(gè)方面入手改善美國(guó)經(jīng)濟(jì)，但是減稅和加息這兩種手段是存在分歧的，資金從何而來是一個(gè)很重要的問題。”蘇格說。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則分析指出，特朗普上任以來帶來了三重不確定性：首先是特朗普政策主張?jiān)诙啻蟪潭壬夏艿玫铰鋵?shí)的不確定性；第二是特朗普對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)帶來的不確定性；第三是特朗普能否順利完成第一屆任期的不確定性。

美國(guó)世界政治評(píng)論網(wǎng)站此前分析稱，特朗普更喜歡以競(jìng)爭(zhēng)和不確定性為特征的世界。實(shí)際上，熟悉特朗普的人都知道，他一直認(rèn)為制造不確定性是一種有效的策略，因?yàn)閷?duì)不確定做出應(yīng)對(duì)可以使他在民眾面前樹立起權(quán)威和果斷的形象。

“執(zhí)政和競(jìng)選不是一回事，競(jìng)選在于博人眼球，而執(zhí)政則要受到多種因素的影響。尤其是美國(guó)采用三權(quán)分立的政治制度，必然會(huì)使特朗普的施政受到掣肘。對(duì)特朗普而言，未來的執(zhí)政之路依然充滿挑戰(zhàn)。”蘇格稱。張永恒 薛可炎

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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