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韓國任命首位女外長 將面臨多重外交考驗

來源:人民網

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2017-06-19 13:20:06

人民網首爾6月19日電(夏雪)本月18日,韓國總統文在寅任命前聯合國秘書長特別助理康京和為韓國外交部部長。作為韓國外交部首位女性外長,康京和上任后將面臨朝核危機、韓日慰安婦協議問題、與中美日俄周邊四國的外交關系等多重政治難題。這位非“科班”出身的外長受到多位“政壇大佬”推薦,她究竟是何方神圣,是否具有破解韓國外交困局的實力,從她的人生履歷中或許可以一探究竟。

非“科班”出身的外長

1955年,康京和出生于首爾。她的父親康贊宣是韓國最早的電視主播之一,曾在首爾中央廣播(KBS電視臺前身)和“美國之音”擔任播音員??稻┖托r候因父親工作的關系也曾在美國生活過。

從梨花女子高中畢業后,康京和考入韓國名校延世大學并獲得政治外交學學士學位。此后赴美留學,在馬薩諸塞大學獲得大眾傳播學碩士和跨文化交流學博士學位。回國后,康京和在KBS電視臺制作時事和文化節目,擔任雙語電視新聞的英語新聞撰稿人和播音員。與此同時,她還在韓國世宗大學兼職教授英文,并在一些美國高校授課。

康京和從擔任國會發言人開始進入政界,1999年被時任韓國外長洪淳瑛看中,特別選拔其進入外交部擔任自己的助理,從此開始外交官生涯。直至現在,康京和的非外務考試(國家級高級外交官考試)出身在韓國外交界都很罕見。2005年,康京和被任命為韓國外交通商部國際機構局局長,成為韓國外交部歷史上第二位女性局長。

其后,康京和在韓國常駐聯合國使團任職,并擔任聯合國第48屆和第49屆婦女地位委員會會議主席。2006年9月起,康京和被時任聯合國秘書長安南任命為人權事務高級專員辦事處(OHCHR)副高級專員;2013年被時任聯合國秘書長潘基文任命為人道主義協調辦公室副主任;2017年1月,康京和再次被新任聯合國秘書長古特雷斯任命為政策問題特別顧問。連續得到了三任聯合國秘書長認可和任命的她,是迄今在聯合國機構任職級別最高的韓國女性,一直作為人權及人道主義專家活躍在國際舞臺。

康京和的國際外交經歷正是文在寅所看重的。文在寅評價康京和在國際外交領域有著專業知識和人脈積累,是能運用智慧解決外交問題的最佳人選,并希望她利用這些經驗和思路開辟韓國外交發展的新道路。

雖有履歷污點 仍瑕不掩瑜

5月21日,文在寅在青瓦臺公布部分內閣成員和幕僚新人選,提名康京和為韓國外交部部長。然而,圍繞新政府的外長人選,韓國執政黨與在野黨爭執不下。

在參加國會聽證前夕,康京和被揪出五大履歷污點:登記虛假地址,以讓其女兒就讀名校;子女雙重國籍問題;逃稅,遲交禮品稅;其丈夫投機房地產;學位論文剽竊。其中,康京和只接受虛假地址和雙重國籍兩項指控。反對黨揪住康京和的“履歷污點”不肯放行,并認為康京和在聽證會上的表現不夠強硬,顯現其能力不足,難以勝任外長處理當前韓國復雜的外交問題。

6月10日,韓升洲、尹永寬等10名前外長發表支持康京和的聯合聲明。他們說,康京和長期在聯合國高層工作,是積極應對國家外交挑戰、解決外交懸案和棘手問題的合適人選。這是外交界有史以來第一次聯名舉薦。前聯合國秘書長潘基文等外交專家也紛紛表態支持康京和。韓國政壇出現了政界與外交界正面對抗的罕見場面。

韓國國會本月7日就康京和的外長提名舉行人事聽證會,但遲遲未發布最終報告。文在寅請求國會17日前通過,國會未予回應。文在寅兩度請求國會通過康京和的人事聽政報告無果后,決定依法任命康京和為文在寅政府首任外長。

面臨多重外交考驗

韓國外長此時上任也是新政府出于外交考量??稻┖妥唏R上任后將全面啟動10天后舉行的韓美首腦會談和隨后舉行的二十國集團峰會的籌備工作。

月底的韓美首腦會談將是康京和上任后需要面對的第一場考驗。面對極富爭議的“薩德”部署、朝核分歧及韓美自貿協定等問題,會前的外交協調顯得尤為重要。她曾在人事聽證會上表示,上任后將立即爭取訪美協調會談事宜。

康京和是一位多邊外交專家,并受到眾多外交家的青睞。但也有觀點認為,康京和雖在多邊外交上存在優勢,卻在朝鮮及朝核事務上無明顯建樹,外交部能否在政府內部的朝核議程中充分行使發言權也是未知數。韓國的外交長期被束縛在美中日俄“四強外交”框架中,如何在大國之間謀求平衡,并同時展開經濟及國防合作,這些都是新任外長即將接受的挑戰。

此外,作為人權、人道主義方面的專家,康京和將如何解決慰安婦問題也備受矚目。在此前的人事聽證會上,康京和曾明確指出,2015年韓國和日本達成的《韓日慰安婦問題協議》存在諸多不妥之處,將充分考慮被害者的立場,采取有效措施。

盡管逃稅丑聞曝光,反對黨一致排斥,國會聽證迷霧重重……但康京和仍得到總統、前聯合國秘書長與10位前外長的力挺。如今,韓國外交正值“多事之秋”,臨危受命的她將如何書寫韓國的外交史,目前還是一個未知數。

[責任編輯:楊凡、蘇琛]

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