來源:光明日報
2017-07-03 07:34:07
一直以來,意大利始終是中東、北非難民通過地中海通道進(jìn)入歐洲大陸的門戶,也是受難民危機影響最為嚴(yán)重的國家之一。為應(yīng)對難民危機,意大利政府一方面不斷與歐盟溝通,督促歐盟各國真正落實有關(guān)難民分?jǐn)偘仓糜媱潱硪环矫嬉苍诜e極與包括利比亞在內(nèi)的難民輸出國進(jìn)行磋商和合作,希望從源頭對難民潮加以管控。
盡管意大利政府采取了多種措施,但這些努力并未取得預(yù)期效果。就在記者發(fā)稿前不久,又有22艘滿載難民的船只抵達(dá)意大利南部港口,送來了1.2萬名難民。據(jù)意大利內(nèi)政部統(tǒng)計,2017年1月至今,進(jìn)入意大利的新增難民人數(shù)為73380人,與2016年同比增長14.42%。雖然德國、法國等歐洲主要國家接納了部分抵達(dá)意大利的難民,但據(jù)統(tǒng)計,目前這一數(shù)字僅為7277人,對于意大利而言無疑是杯水車薪。
意大利政府已深刻認(rèn)識到事態(tài)的嚴(yán)重性,并就此正式通報歐盟委員會,希望歐盟能夠立即為意大利提供必要幫助。意駐歐盟大使毛里奇奧·馬薩里稱:“意大利很有可能因國家安全因素,被迫向非意大利船只關(guān)閉港口。”意內(nèi)政部部長馬爾科·明尼蒂強調(diào),必須對拯救難民和接納難民加以區(qū)分,如果難民數(shù)量超過意大利的接納能力,意方將沒有能力對難民提供有尊嚴(yán)的協(xié)助,難民進(jìn)入意大利就會變得毫無意義。此外,明尼蒂表示,意大利在難民問題上一直承擔(dān)了相應(yīng)責(zé)任,并且還將一如既往地向陷入危險的難民船只提供一切必要的人道主義救助,但這并不意味著意大利會無條件地接納所有難民。明尼蒂認(rèn)為,當(dāng)下意大利面臨的難民大量涌入現(xiàn)狀是不可持續(xù)的,單憑意大利一國無法真正有效地扭轉(zhuǎn)難民涌入歐洲的嚴(yán)峻形勢。意大利總理真蒂洛尼就一些歐盟國家不愿承擔(dān)難民責(zé)任批評稱:“部分歐盟國家不應(yīng)假裝對這一問題視而不見。”意大利總統(tǒng)馬塔雷拉同樣強調(diào):“如果難民以當(dāng)前的數(shù)量繼續(xù)不斷涌入,即使對于像意大利這樣一個開放的大國,形勢也將發(fā)展至不可收拾的地步。”
歐盟委員會移民和內(nèi)政事務(wù)委員阿夫拉莫普洛斯對意大利面臨的難民危機現(xiàn)狀作出回應(yīng)稱:“必須承認(rèn),意大利當(dāng)下面臨的難民不斷涌入現(xiàn)狀是無法持續(xù)的。我們不能僅讓某些國家獨自應(yīng)對危機,在下周于塔林舉行的歐盟國家司法和內(nèi)政部長非正式會議上,我們將專門就此進(jìn)行討論。”歐洲議會議長塔亞尼與歐盟委員會主席容克也就意大利難民危機問題進(jìn)行了溝通。塔亞尼表示:“我們就這一問題進(jìn)行了積極對話,一致認(rèn)為歐盟不能坐視不管。”此外,包括歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼在內(nèi)的歐盟高層均表達(dá)了對意大利政府的支持。
此間分析人士認(rèn)為,雖然歐盟對意大利的訴求表態(tài)支持,但如何采取實際行動、如何真正落實難民分?jǐn)偘仓糜媱澣匀怀錆M未知。可以肯定的是,意大利將在7月初召開的G20峰會上再次就難民問題明確表達(dá)自身立場,希望與各國一道共同應(yīng)對難民危機。
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