新華社馬尼拉８月７日電

新華社記者林昊 袁夢晨

一年前，南海局勢一度云詭波譎；而今，在中國和東盟國家的共同努力下，南海局勢趨于穩(wěn)定，中國和東盟國家達成“南海行為準(zhǔn)則”框架，期待在全面有效落實《南海各方行為宣言》框架下推進“準(zhǔn)則”磋商。

縱使個別國家和某些西方媒體依然試圖挑起南海問題，中國與東盟國家繼續(xù)合作、努力維護南海局勢向好局面的共同意愿強烈、積極、顯著。

這種意愿，源自一種共識：將南海建設(shè)成為和平之海、穩(wěn)定之海和繁榮之海。所以，８月５日至７日在菲律賓首都馬尼拉舉行的東亞合作系列外長會并沒有把南海作為“問題”來議，而是借外長會這一平臺，為維護地區(qū)和平與穩(wěn)定，談合作、談機制、談磋商。

絕大多數(shù)國家充分肯定當(dāng)前南海形勢積極向好勢頭，對達成“南海行為準(zhǔn)則”框架感到滿意，認(rèn)為這為未來“準(zhǔn)則”的實質(zhì)性磋商奠定了良好基礎(chǔ)。與會外長們還高度贊賞啟動海上緊急事態(tài)外交高官熱線等早期收獲。

個別國家心懷雜念、私念，不顧南海向好局勢以及中國－東盟合作大局，試圖在東盟外長會聯(lián)合聲明中夾帶私貨，但多個東盟國家將其直接駁回，表明了大多數(shù)東盟國家的立場和態(tài)度。大多數(shù)東盟國家很清楚，正是穩(wěn)定的南海局勢為各方在過去一年取得一系列談判成果提供了保障，今后，南海的穩(wěn)定也將是“準(zhǔn)則”磋商順利推進的重要條件。

在聯(lián)合聲明最終發(fā)布的版本中，南海局勢的積極變化得到充分肯定，各方合作取得的積極成果受到推崇。

為順利推進“準(zhǔn)則”的磋商，中國外交部長王毅還提出了“三步走”設(shè)想，得到東盟國家的積極響應(yīng)和歡迎。第一步，１１國外長共同確認(rèn)“準(zhǔn)則”框架，并宣布在完成必要準(zhǔn)備工作后，于年內(nèi)適時啟動下一步實質(zhì)磋商；第二步，在８月底落實《南海各方行為宣言》聯(lián)合工作組會上探討“準(zhǔn)則”磋商的思路、原則和推進計劃；第三步，準(zhǔn)備工作基本完成后，在沒有外界重大干擾和南海形勢基本穩(wěn)定前提下，由中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人在１１月中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上正式宣布啟動“準(zhǔn)則”下一步案文磋商。

從２００２年《南海各方行為宣言》到“準(zhǔn)則”框架的通過，中國和東盟國家一再證明，只要心誠、務(wù)實、堅持定力、排除干擾，就一定有智慧、有能力妥善管控好分歧，維護好南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。

當(dāng)前，南海局勢已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。未來，關(guān)于“準(zhǔn)則”磋商的良好氛圍仍需各方共同維護。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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