阿富汗飽經戰爭創傷，民眾生活受到恐怖主義等不安定因素的威脅。圖為日前，一男子在首都喀布爾一處廢品回收站整理廢品。人民視覺 核心閱讀

當地時間8月21日晚，美國總統特朗普發表電視講話，公布美國對阿富汗的最新戰略。特朗普一改此前要求美軍從阿富汗撤軍的承諾，轉而尋求向阿富汗增兵。特朗普稱，美軍從阿富汗匆忙撤軍會造成權力真空，美軍必須“為勝利而戰”。

然而美國輿論普遍認為，特朗普的阿富汗“新”戰略了無“新意”。《洛杉磯時報》的社論稱，美國已經找不到解決阿富汗戰爭的好辦法，特朗普一直在吹噓“美國一定會贏得阿富汗戰爭的勝利”，許諾背后卻看不到什么實質性的進展。

新戰略不過是“新瓶裝舊酒”

特朗普在電視講話中表示，美國的阿富汗和南亞戰略與奧巴馬政府相比將有巨大變化，他強調美軍將依據實際戰況、而非提前擬定的時間表作出軍事行動選擇。他同時表示，將給予軍方將領更多權力，以更好打擊“在阿富汗國內散布暴力和混亂”的武裝組織網絡。

特朗普表示，美國在阿富汗的目標包括打擊敵人、消滅“伊斯蘭國”和“基地”組織以及杜絕針對美國的大規模恐怖襲擊，美國將整合外交、經濟和軍事力量，并對在將來達成一個包括塔利班在內的政治解決方案持開放態度。特朗普稱，美國在阿富汗不尋求國家重建，而將重點放在打擊恐怖分子上。

在講話中，特朗普隱晦地提及新戰略將包括向阿富汗增派部隊。為避免進一步惹怒厭倦戰爭的美國民眾，他并未透露具體增兵人數。但《華盛頓郵報》21日援引國會官員的話稱，為鞏固美軍在阿富汗的戰果、扶持阿富汗政府對抗塔利班和其他極端組織，特朗普將向阿富汗增派4000名美軍。目前駐阿美軍約為8500人，北約其他國家在阿富汗駐軍約5000人。

然而，對于特朗普公布的阿富汗新戰略，美國輿論普遍認為其并非戰略性變化，更多的只是戰術性調整，不過是“新瓶裝舊酒”。美國國際政策研究中心武器與安全計劃主任威廉·哈通認為，增兵對阿富汗局勢不會有大的影響，特朗普只是想要看上去與前任總統奧巴馬不同而已。此次新戰略并不是嚴謹分析后的決策，更多只是政治姿態。

阿富汗安全局勢正進一步惡化

與美國計劃增兵相對應的是，阿富汗的安全局勢正進一步惡化，恐怖襲擊已經從農村向包括首都喀布爾在內的大城市轉移。就在特朗普宣布新戰略的當天，塔利班武裝人員在阿富汗北部攻占了當地政府的區域辦公機構所在地。阿富汗南部赫爾曼德省23日發生一起自殺式汽車炸彈襲擊，造成至少5人死亡，另有42人受傷。大部分傷者是當地平民，其中一些人傷勢較重。塔利班組織已宣稱制造這起襲擊事件。

聯合國阿富汗援助團發布的報告顯示，僅2017年上半年，阿富汗境內的各類暴力沖突與襲擊就造成1662名平民死亡、3581名平民受傷，這幾乎與2016全年的傷亡人數持平。美國阿富汗重建特別監察小組向美國國會提交的最新報告顯示，截至2016年11月，由阿富汗政府控制的區域占到阿富汗全境的57%，這一數字較2015年同期下降了15%。

在占領區域不斷擴大的背景下，塔利班曾發表一份公開信警告美國政府，稱白宮理智的做法是完全從阿富汗撤軍，而不是增兵。美國輿論認為，特朗普的增兵之舉，恐怕會遭到塔利班更加瘋狂的報復。

戰爭讓美國付出了沉重代價

在美國民眾心中，增兵阿富汗遠非明智之舉。福克斯新聞最新的民意調查顯示，超過60%的受訪民眾反對美國向阿富汗增兵。而根據美國商務咨詢公司與美國政治新聞網聯合進行的最新民意調查，僅有20%的受訪者支持向阿富汗增兵，有近40%的受訪者支持從阿富汗撤軍，還有近40%的受訪者認為美國是這場戰爭的輸家。

阿富汗戰爭已經持續了16年，這是美國有史以來耗時最長的戰爭，耗資巨大也令美國頭疼。美國智庫戰略與國際研究中心的分析表明，自2001年以來，美國在阿富汗的沖突中花費了8400多億美元，其他智庫的一些統計分析更認為阿富汗沖突的代價超過1萬億美元。而且，美軍在阿富汗戰爭中的傷亡人數也在持續增加。根據美國國防部的統計，阿富汗戰爭開始至今，美國已經損失近2400名士兵，還有大約2萬人受傷。

對此，美國《新聞周刊》發出了質問：“到底什么時候才能結束阿富汗戰爭？特朗普承諾了勝利，但對如何贏得勝利卻語焉不詳。”《華盛頓郵報》分析稱，特朗普此前推遲公布阿富汗新戰略，反映出美國對該問題缺乏成熟的解決方案，也暴露出特朗普外交政策上的矛盾。在競選過程中，特朗普稱將展示美國獲取勝利的能力，但同時也希望盡早結束耗資巨大的戰爭。妥協之下，特朗普依然沒有結束阿富汗戰爭的好方法。

（本報華盛頓8月23日電）

《 人民日報 》（ 2017年08月24日 17 版）

[責任編輯：楊凡、張弛]

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