來(lái)源:新華社
2017-08-26 17:09:08
原標(biāo)題:新聞分析:美對(duì)委新一輪制裁影響幾何
新華社加拉加斯8月25日電 (記者徐燁 王瑛)美國(guó)總統(tǒng)特朗普25日簽署行政令,禁止美國(guó)金融機(jī)構(gòu)參與委內(nèi)瑞拉政府和國(guó)有的委內(nèi)瑞拉石油公司新的債務(wù)和股權(quán)交易,禁止美方機(jī)構(gòu)參與委內(nèi)瑞拉公共部門(mén)現(xiàn)已發(fā)行的部分債券交易等。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅嚴(yán)厲譴責(zé)美國(guó)對(duì)委進(jìn)行金融制裁,并稱(chēng)美方制裁行為“非法”。委外長(zhǎng)阿雷亞薩稱(chēng)正研究一系列反制裁措施,并呼吁聯(lián)合國(guó)譴責(zé)美方霸權(quán)主義行為。
此輪制裁是美國(guó)就委內(nèi)瑞拉舉行制憲大會(huì)選舉施加的第四輪制裁,之前三輪制裁均針對(duì)包括總統(tǒng)馬杜羅在內(nèi)的委政府前任和現(xiàn)任30多名高官。
馬杜羅坦陳,新的金融制裁將對(duì)正在恢復(fù)中的委國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p傷。
負(fù)債較重的委政府和委石油公司今后將無(wú)法在國(guó)際公開(kāi)市場(chǎng)中發(fā)行新債券來(lái)減輕舊債務(wù)的償還壓力,這將使委政府現(xiàn)有債務(wù)的違約可能性上升。
同時(shí),美國(guó)的新制裁一定程度上可以影響委國(guó)內(nèi)局勢(shì)走向。外匯短缺將使委國(guó)內(nèi)食品和生活必需品的進(jìn)口量進(jìn)一步下降,導(dǎo)致民眾生活質(zhì)量下降,對(duì)政府不滿(mǎn)程度上升。委內(nèi)瑞拉將在今年10月舉行地方選舉,明年年底將舉行總統(tǒng)大選,美國(guó)試圖通過(guò)制裁減少馬杜羅的競(jìng)選資源,對(duì)委局勢(shì)發(fā)展施加影響。
另一方面,根據(jù)委政府公布的數(shù)據(jù),62%的委內(nèi)瑞拉債券持有者是美國(guó)投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人,美方制裁行為實(shí)際上也傷害了自身利益。
不過(guò),美方目前還沒(méi)有宣布停止從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口石油。委內(nèi)瑞拉目前每天對(duì)美國(guó)出口約80萬(wàn)桶石油,是美國(guó)第四大石油供應(yīng)國(guó)。美國(guó)南部多數(shù)煉油廠(chǎng)都專(zhuān)門(mén)加工從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口的含硫量較高的重油。
當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為,雖然不排除美國(guó)在未來(lái)減少或停止進(jìn)口委內(nèi)瑞拉石油作為進(jìn)一步制裁手段,但由于兩國(guó)近幾十年來(lái)經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密,制裁很可能是“傷敵一千自損八百”。
美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特當(dāng)天排除了短期內(nèi)對(duì)委采取軍事行動(dòng)的可能,使兩國(guó)緊張的關(guān)系略微緩和。
委內(nèi)瑞拉將從26日起舉行為期兩天的大型軍民聯(lián)合演習(xí),以回應(yīng)特朗普近期關(guān)于不排除對(duì)委動(dòng)武的言論。馬杜羅當(dāng)天說(shuō),多名反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人曾多次前往美國(guó)與美政府官員會(huì)晤,要求美國(guó)對(duì)委實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁和軍事干預(yù),他已要求最高法院和制憲大會(huì)對(duì)他們的“叛國(guó)行為”訴諸司法。
從短期看,美國(guó)對(duì)委的連續(xù)制裁措施和武力威脅恰恰印證了委政府一直以來(lái)指責(zé)美國(guó)對(duì)委發(fā)動(dòng)“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”和企圖顛覆委政權(quán)的觀(guān)點(diǎn),這可能使馬杜羅政府以及委人民內(nèi)部更加團(tuán)結(jié);但從中長(zhǎng)期看,隨著美國(guó)對(duì)委經(jīng)濟(jì)、金融制裁不斷加碼,對(duì)委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)將逐步顯現(xiàn),馬杜羅政府在管理經(jīng)濟(jì)和維持財(cái)政收支平衡上將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
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