近日，印度財政部公布了印度國家轉型委員會起草的《三年行動議程》，擬定未來3年印度發展藍圖，引導各邦實行經濟戰略轉型，意在塑造“新印度”夢想。

《三年行動議程》共分7個部分，包括政府收支框架、主要部門經濟轉型、區域發展、增長動能、政府和社會改革及可持續發展等，議程建議未來3年財政赤字削減到3.5%以內。議程規劃了農業轉型綱領，聚焦城市化、農業和地區均衡發展。議程還建議采取多項措施打擊腐敗，改革公務員和選舉制度，改革司法制度，精簡人力資源，廣泛利用信息和通信技術提高效率，構建包容社會，消除各社會群體隔閡和歧視。

該議程在出臺背景中指出，印度自獨立以來就夢想繁榮富強，但人均收入水平極度低下和普遍的貧窮讓印度無法實現這一目標。自獨立以來印度經濟一直低速增長，直到1991年改革后才出現轉折，隨后逐漸走上較快增長的道路，20多年的發展為印度崛起創造了條件，也為未來印度經濟高速增長和大規模脫貧奠定了基礎。印度財政部長賈特利表示，該議程將通過實施戰略轉型促進經濟發展，印度未來3年經濟增速有望超過8%，為未來10年減貧奠定基礎。

《印度斯坦時報》報道稱，這份經由印度財政部發布的報告共提到“中國”67次，顯示印度政府正在參考中國模式以發展印度經濟。議程強調有必要“復制”中國在沿海地區設立大型經濟特區的模式，在印度東、西兩岸設立兩大就業中心。

總體來看，《三年行動議程》是仿效中國設立大規模經濟特區、推動城市化步伐、發展具備全球競爭力的制造業、由出口導向戰略轉向出口替代戰略等。印度工商聯合會經濟事務高級主管卡漢娜對本報記者說，該議程是參考了中國發展經驗、依據印度情況制定的國家發展戰略。

印度觀察者研究基金會研究員古普塔對本報記者說，此項議程目標過于宏大，以印度目前的條件，3年時間內很難完成。有些領域的目標不太具有可操作性，比如讓農民未來3年收入翻一番，2020年實現印度清潔能源裝機容量100吉瓦等。印度工業商會表示，該議程提出的發展任務具有挑戰性，需要在社會經濟等多個領域推進實施強有力的政策。

印度《每日先鋒報》評論稱，印度發展到今天的確需要開啟新的經濟發展模式，但不應當只是關注城市發展，必須讓農村和城市平衡發展。議程總體上依然圍繞城市發展為中心，不利于印度經濟全面均衡發展。

（本報新德里9月15日電）

[責任編輯：楊凡、王春令]

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