人民網(wǎng)9月22日電（記者王海林）9月22日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部主席團(tuán)主辦，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所、新興經(jīng)濟(jì)體研究會(huì)、中國(guó)國(guó)際文化交流中心承辦的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)論壇“金磚國(guó)家的發(fā)展與合作”國(guó)際研討會(huì)在北京舉行，來(lái)自巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非的60余名專家學(xué)者和多家媒體代表應(yīng)邀出席。

本次論壇的舉辦，正值金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤結(jié)束不久。在廈門會(huì)晤上，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系，開辟更加光明未來(lái)”的主題，深入總結(jié)十年金磚合作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，共同規(guī)劃未來(lái)金磚合作的發(fā)展前景。廈門會(huì)晤的合作成果豐富，涵蓋了政治安全、經(jīng)濟(jì)合作、人文交流等多個(gè)方面，拓展了“金磚+”的合作模式，對(duì)未來(lái)金磚合作影響深遠(yuǎn)。在本次論壇上，與會(huì)專家圍繞廈門會(huì)晤取得的系列成果，對(duì)金磚國(guó)家發(fā)展與合作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行深入研討，對(duì)金磚國(guó)家發(fā)展與合作的未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行展望。

十年來(lái)，在金磚國(guó)家的共同努力下，金磚機(jī)制建設(shè)日益完善，合作水平不斷提升，并打造了“金磚+”的開放合作模式。受益于自身的良好發(fā)展條件和相互之間的務(wù)實(shí)合作，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體始終保持中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量在全球經(jīng)濟(jì)中的份額持續(xù)攀升，對(duì)外貿(mào)易和投資占全球的比重大幅提高，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)穩(wěn)步增大。與會(huì)專家認(rèn)為，金磚國(guó)家引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，金磚合作的“成色”更足。在過(guò)去十年中，金磚國(guó)家制定了《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，建立了安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議和外長(zhǎng)會(huì)晤等機(jī)制，人文交流日益密切，并推動(dòng)金磚合作進(jìn)入了政治安全、經(jīng)濟(jì)合作、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”的新階段。尤其是新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排的建立，增強(qiáng)了新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣金融體系和全球治理領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)際和區(qū)域合作進(jìn)展緩慢的大背景下，金磚國(guó)家的發(fā)展與合作也面臨諸多挑戰(zhàn)。與會(huì)專家認(rèn)為，當(dāng)前金磚國(guó)家發(fā)展與合作的問(wèn)題與挑戰(zhàn)主要來(lái)自以下四個(gè)方面：一是外部環(huán)境的不確定性增大。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的保護(hù)主義傾向加劇，逆全球化的思潮涌起，對(duì)金磚國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)困擾。二是金磚國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)分化。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的預(yù)計(jì)，未來(lái)五年金磚國(guó)家可能分成兩個(gè)梯隊(duì)，第一梯隊(duì)的印度和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速維持在6%-8%，第二梯隊(duì)的巴西、南非和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增速則將維持在2%左右。經(jīng)濟(jì)增速分化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和宏觀政策目標(biāo)的不一致，進(jìn)而增大金磚國(guó)家之間協(xié)調(diào)的難度。三是金磚國(guó)家的戰(zhàn)略規(guī)劃與利益訴求存在差異。近年來(lái)，金磚國(guó)家均基于自身發(fā)展先后提出一系列戰(zhàn)略規(guī)劃、區(qū)域合作和對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。例如，中國(guó)的“一帶一路”倡議、俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、印度的“季風(fēng)計(jì)劃”、南非的《2030年國(guó)家發(fā)展規(guī)劃》以及巴西的“投資伙伴計(jì)劃”和“前進(jìn)計(jì)劃”等，如何實(shí)現(xiàn)金磚五國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略良好對(duì)接，是一項(xiàng)很有挑戰(zhàn)性的工作。四是機(jī)制建設(shè)存在較大空間。目前，金磚國(guó)家相對(duì)松散的合作模式雖使金磚合作保持較大靈活性和包容性，但在落實(shí)合作成果方面難以形成較強(qiáng)的執(zhí)行力。

盡管金磚國(guó)家的發(fā)展與合作面臨諸多挑戰(zhàn)，但與會(huì)專家一致認(rèn)為，金磚國(guó)家正處于推動(dòng)發(fā)展和深化合作的機(jī)遇期，并且機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。當(dāng)前，金磚國(guó)家發(fā)展與合作的機(jī)遇主要源于以下五個(gè)方面：第一，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤的系列成果，為金磚國(guó)家的發(fā)展和合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。廈門會(huì)議致力于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作，以促進(jìn)金磚國(guó)家的發(fā)展；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善經(jīng)濟(jì)治理，以推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序；倡導(dǎo)公平正義，以維護(hù)國(guó)際與地區(qū)和平穩(wěn)定；弘揚(yáng)多元文化，促進(jìn)人文交流，深化傳統(tǒng)友誼，為金磚合作奠定更廣泛的民意支持基礎(chǔ)。第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)為金磚國(guó)家的發(fā)展和合作提供良好的機(jī)遇。目前，中國(guó)不僅是其他金磚國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴，而且也是世界大多數(shù)國(guó)家的主要貿(mào)易伙伴。中國(guó)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，這必然為金磚國(guó)家深化經(jīng)貿(mào)合作提供機(jī)會(huì)。第三，國(guó)際秩序的調(diào)整朝著更加公正合理的方向發(fā)展。雖然IMF、世界銀行等國(guó)際金融組織的改革較為緩慢，但仍在持續(xù)推進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比的天平正朝著以金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家傾斜。基于此，金磚國(guó)家的合作將大有可為。第四，逆全球化潮流和發(fā)達(dá)國(guó)家政策內(nèi)顧傾向?yàn)榻鸫u國(guó)家“開放、包容、合作、共贏”的合作理念提供了新的國(guó)際空間。部分國(guó)家表達(dá)出對(duì)金磚國(guó)家合作感興趣的意愿，即是金磚國(guó)家合作極具吸引力的重要體現(xiàn)。第五，“金磚+”的合作模式為金磚發(fā)展和合作提供新的活力。自南非金磚領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤以來(lái)，金磚國(guó)家的對(duì)話對(duì)象基本僅限于東道國(guó)或其所在地區(qū)的成員國(guó)等。但今年在廈門舉辦的新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)，將這一機(jī)制推向了整個(gè)新興市場(chǎng)與第三世界。廈門會(huì)議提出的“金磚+”合作模式將為金磚發(fā)展和合作注入新的動(dòng)力。

展望未來(lái)，與會(huì)專家認(rèn)為，隨著世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、全球治理不斷完善、金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力持續(xù)提升，金磚國(guó)家的合作將繼續(xù)深化，未來(lái)發(fā)展將更加光明，金磚國(guó)家必將迎來(lái)更加璀璨的第二個(gè)“金色十年”。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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