在肯尼亞首都內羅畢商業中心的一家大型超市，從事市場營銷工作的伊夫琳正在貨架上挑選價格從１０肯先令到１７０肯先令（約合人民幣１１元）不等的環保購物袋。

她幾乎每天中午都要光顧這家超市。“今天出門又忘了帶購物袋了，”她舉起手中的白色環保袋無奈地說，“這次要多買幾個，車里放一個，辦公室放一個。”

伊夫琳對新華社記者說，雖然有點麻煩，但還是習慣了這種生活。

肯尼亞最近出臺法律，規定從當地時間８月２８日開始，在肯尼亞生產、銷售或使用塑料袋將面臨１年至４年的監禁或最高４００萬肯先令（約合人民幣２６萬元）的罰款。

“禁塑令”在肯實施后，警察有權逮捕任何一名手持塑料袋的公民。但肯環境監管機構稱，法規將首先在生產和供應塑料袋的廠商間實行，民眾暫時不會受牽連。目前，暫時還未有市民因使用塑料袋而被捕入獄的新聞。

【禁塑效果“立竿見影”？】

“禁塑令”對環境和生活的影響是直接的。記者生活的小區，一到晚間，便有市民焚燒塑料袋等垃圾，一時間怪味彌漫，極其難聞。“禁塑令”正式實施后，空氣中似乎再也沒有類似“有毒”氣體四處飄散。

如今在超市和商場，只見人們拎著五顏六色的帆布袋或紙袋購物，而一個月前，他們中的大部分人都在購物后領取免費塑料袋。

肯尼亞環境、水與自然資源部環境教育司司長阿尤布·馬查里亞表示，普通市民和環保企業都已從“禁塑令”獲益。

他說，“禁塑令”實施后，環境變得更清潔，市民們也開始習慣使用環保材料做成的袋子購物。

記者日前走訪了肯尼亞一家知名環保袋生產企業位于內羅畢郊區的工廠。接待記者的人力資源總監姆旺扎說，過去一個月，企業不斷接到客戶的大訂單。“‘禁塑令’帶來了新客戶，我們已開始從花卉和零售行業接受訂單。”他說。

事實上，這是肯尼亞１０年來第３次禁塑。

２００７年，肯尼亞政府曾嘗試禁止生產和銷售厚度在３０微米以下的塑料袋（１微米相當于１毫米的千分之一）。４年后，肯尼亞政府決定禁止生產和銷售厚度在６０微米以下的塑料袋。

兩次“禁塑令”都以失敗告終。

業內人士指出，因為消費者很難分清塑料袋的厚度是否違法，加上生產企業發起抵制，因此，這兩個“禁塑令”最后都不了了之。

對于最新禁令，肯尼亞國內也出現不少反對聲音。肯尼亞制造商協會表示，這一禁令將導致約６萬個工作崗位喪失、至少１７６家制造商關閉。一些從事小本生意的商販表示，使用環保袋會增加他們的成本，有的店鋪為節省成本，甚至使用廢舊報紙包裝，引發新的衛生隱憂。

【旅游國家不能承受之痛】

肯尼亞之所以痛下決心禁塑，有其難言苦衷。

肯尼亞環境投訴機構今年發布的數據顯示，每月肯尼亞人要使用約２４００萬個塑料袋；肯尼亞環境監管機構數據顯示，肯尼亞超市每年發放１億個塑料袋。

肯尼亞政府表示，塑料袋對環境造成很大污染，堵塞了下水道和河道，造成洪水泛濫，且難降解。

最新一項研究表明，人們在肯尼亞各大城市近郊５０％左右的牲畜胃里，都發現過塑料袋。當地媒體甚至報道稱，在內羅畢的屠宰場，人們曾從一頭牛的肚子里發現２０個塑料袋。

肯尼亞是以旅游著稱的東非國家，然而近年來白色垃圾卻越來越多，嚴重影響游客觀感和民眾生活。據當地媒體報道，僅２０１６年，肯尼亞納庫魯湖國家公園就收集了２４噸塑料垃圾袋，園區內近百萬只火烈鳥也相繼飛離，致使旅游產業大受損失。在內羅畢郊區的一些道路或貧民窟，堆砌成山的垃圾中充斥著塑料垃圾袋。

聯合國環境規劃署資料顯示，塑料袋最終流入海洋，這些白色垃圾會令海鳥窒息、扼殺海龜，甚至被海豚和鯨魚等吞入肚中不能消化，直到它們被餓死。

據統計，每年流入海洋的塑料垃圾約８００萬噸。海洋問題專家甚至表示，照此速度發展下去，到２０５０年，海洋里的塑料垃圾將會比魚類還要多。

【環境署為肯尼亞點贊】

肯尼亞新法的實施響應了聯合國環境規劃署今年２月發起的“清潔海洋”大規模全球運動。該運動旨在２０２２年前消除海洋垃圾的主要來源：化妝品中的塑料微珠成分，以及一次性塑料制品。

獲悉肯尼亞將頒布史上最嚴“禁塑令”后，總部位于內羅畢的聯合國環境規劃署執行主任埃里克·索爾海姆表示：“肯尼亞出臺塑料袋禁令，為世界做出表率，同時也極大地響應了聯合國環境規劃署于今年２月啟動的‘清潔海洋’運動，助力其實現目標。希望這一舉動能激勵更多國家行動起來。”

在“禁塑令”即將滿月之際，索爾海姆一次出差返回肯尼亞，在內羅畢國際機場海關大廳一處醒目位置發現了一只大號綠色垃圾桶。它被用來處理入境旅客攜帶的塑料袋。

索爾海姆在其社交媒體賬號上表示，在內羅畢機場受到這樣的招待，備受鼓舞。為肯尼亞“禁塑令”驕傲。

肯尼亞并不是非洲首個發布“禁塑令”的國家。在非洲，此前已有盧旺達、烏干達等１０余個國家推出“禁塑令”或“限塑令”。（王小鵬）（新華社專特稿）

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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