新華社日內(nèi)瓦１０月４日電 中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表馬朝旭４日在聯(lián)合國(guó)難民執(zhí)委會(huì)第６８次會(huì)議一般性辯論中發(fā)言，闡述中國(guó)關(guān)于難民問(wèn)題的立場(chǎng)和主張。

馬朝旭表示，全球難民形勢(shì)持續(xù)惡化，難民人數(shù)達(dá)二戰(zhàn)以來(lái)最高值，人道主義救援資金缺口嚴(yán)重。大多數(shù)難民集中在發(fā)展中國(guó)家，給接收國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。部分發(fā)達(dá)國(guó)家民眾對(duì)難民的排外情緒上升，難民問(wèn)題政治化趨勢(shì)更加嚴(yán)重。

馬朝旭表示，在國(guó)際社會(huì)不懈努力下，全球難民治理面臨重要契機(jī)。中方主張，第一，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的理念。一方面要加大對(duì)難民署和有關(guān)難民接收國(guó)的支持力度，消除針對(duì)難民的排外、歧視現(xiàn)象。另一方面要著力解決社會(huì)不穩(wěn)定和發(fā)展不平衡等根源問(wèn)題，通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端，加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展援助，為難民返鄉(xiāng)創(chuàng)造條件，推動(dòng)難民來(lái)源國(guó)穩(wěn)定發(fā)展。

第二，突出國(guó)際合作的精神。《難民問(wèn)題全面響應(yīng)框架》正在部分國(guó)家試點(diǎn)，難民署應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，為制定《難民問(wèn)題全球契約》提供參考。契約談判應(yīng)堅(jiān)持成員國(guó)主導(dǎo)和聯(lián)合國(guó)主渠道作用，本著友好協(xié)商的原則，循序漸進(jìn)加以推進(jìn)。在難民接收與安置問(wèn)題上，要綜合考慮難民問(wèn)題的歷史經(jīng)緯以及各國(guó)國(guó)情和實(shí)際承受能力。

第三，秉持客觀中立的原則。客觀中立、非政治化是國(guó)際人道主義事業(yè)的基本原則，是確保國(guó)際難民保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國(guó)際社會(huì)在處理難民事務(wù)時(shí)，應(yīng)秉持客觀中立的原則，避免對(duì)有關(guān)國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)造成干涉，防止國(guó)際難民保護(hù)機(jī)制被政治化和濫用。

馬朝旭強(qiáng)調(diào)，中國(guó)提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、打造人類命運(yùn)共同體的倡議，這一理念對(duì)于完善全球難民治理具有重要意義。中國(guó)將認(rèn)真履行承諾，落實(shí)好援助舉措，與各方一道積極參與《難民問(wèn)題全球契約》談判，為完善全球難民治理貢獻(xiàn)力量。

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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